□ 中国妇女报·中国妇女网
记者 姚建
日前，中国妇女报·中国妇女网记者从山东省东阿县妇联获悉，该县充分发挥群团组织在基层社会治理中的作用，创新推行执委牵头，党员、志愿者、行业带头人指导，妇女群众广泛参与的“1+2+N”“妇女微家”模式，有效激活了基层妇联“神经末梢”，激发了基层妇联组织的“细胞”活力，建立了妇女群众参与基层社会治理的新渠道。
目前，该县已建立“妇女微家”131个，对接帮扶特殊群体149人，吸纳成员870人，联系群众近万人，初步实现了问题在“微家”解决、建议在“微家”征集、想法在“微家”探讨、技能在“微家”展示、特殊群体成员在“微家”得到帮扶，妇女群众有了集聚地和新“娘家”，为妇女积极参与社会治理搭建了新平台。
东阿县坚持“党建带妇建、特色激活力”，聚焦服务群众，依托村（社区）妇联执委的爱好、特长，女党员的政治觉悟、能力，巾帼志愿者、行业带头人的奉献、热心，将“妇女微家”建在基层网格片区、巾帼文明队等妇女生活的最小单元。“1+2+N”“妇女微家”模式，“1”代表妇联执委，即家长；“2”代表“微家”指导员，其中第一名指导员为女党员，职责为引领妇女听党话、跟党走，确保“微家”活动围绕党的中心工作，第二名为志愿者或行业带头人；“N”是指按照兴趣相仿、工作相邻等原则积极参与的基层妇女群众。“妇女微家”一般由5~7名妇女组成，每个“微家”至少联系1名困难群众、孤寡老人、单亲妈妈、残疾妇女或留守儿童等特殊群体成员。
“妇女微家”坚持“为民、便民、利民”，创新制度体系，通过制度约束、平台建设、上下联动等方式，激发妇女群众自治活力。强化“四个一”制度约束，每个月组织开展一次活动，每半年对“妇女微家”家长进行一次培训，每年就“微家”工作进行一次双述职，即“妇女微家”向乡镇妇联述职，乡镇妇联向县妇联述职，每年培树一批“妇女微家”典型。建立了线上线下“双平台”，线上建立了“妇女微家”微信群，及时转发工作动态，上传活动信息，宣传先进做法等，实现信息快速有效共享；线下让执委唱主角，采用“固定+流动”结合的方式，形成了以执委工作站为固定阵地，果蔬大棚、文化广场、执委家中为流动阵地的“妇女微家”新格局。建立了县、镇街、村（社区）三级妇联与“妇女微家”调处机制，畅通了基层诉求表达渠道。在实践过程中，一般问题由村（社区）妇联予以化解，不能化解的问题由村妇联与镇街妇联联系，集体研究解决，共性问题上报县妇联。
东阿县妇联还通过强化工作保障，提升“妇女微家”战斗力。对“妇女微家”家长、巾帼志愿者、行业带头人等进行全方位、立体化、常态化培训，使她们成为知妇女群众、懂妇女群众、爱妇女群众、做好妇女群众工作的行家里手。“妇女微家”的成员、功能、活动面向群众公开，主动接受群众评价；每年召开“微家”家长述职会，向镇（街）妇联汇报，由镇（街）妇联进行评议。群众评议和镇（街）妇联评议的综合结果作为对“微家”进行评先树优、年终奖惩的重要依据。在政治激励方面，对政治素质好、工作成绩突出的“微家”家长及成员，优先列为党员发展对象，推荐为人大代表、政协委员、上级妇代会代表等；在成就激励方面，组织编排的优秀节目、好的工作经验做法以及开展的亮点活动，县妇联牵头在全县宣传推广，申报非物质文化遗产；在政策激励方面，对考核优异，切实发挥作用的“微家”家长及成员，纳入各级优秀妇联干部人才库，作为各级妇联兼职副主席储备人选，对连续两年不合格的“微家”家长终止家长资格，对连续两年开展活动不活跃的“妇女微家”作摘牌处理。
