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河南郏县妇联探索化解农村婚姻家庭矛盾、维护妇女权益新方式

妇联设立“说理堂” 推动村庄治理

2018/8/18

□ 中国妇女报·中国女网记者 苏建军

近日,中国妇女报·中国女网记者在河南省平顶山市郏县的乡村采访,看到很多村庄都建有“说理堂”。在这个说理堂里,家长里短的矛盾都得到有效调解。许多村民说,我们的好村风好家风,都是从“说理”开始的。

村妇联干部主持“说理堂”

据介绍,去年以来,为促进“会改联”职能的有效落地,郏县妇联在全县15个乡镇(街道)和377个村(社区),创建了乡村妇联“四组一队”,即发展组、权益组、宣教组、家风组和巾帼志愿服务队,目前成员已超过1.1万名。在创建“四组一队”的同时,各村庄(社区)还设立了“说理堂”,作为权益组的工作阵地。

“近年来,随着社会经济的变化,农村家庭特别是‘三类家庭’(外出务工家庭、单亲家庭、贫困家庭)的各类矛盾纠纷也有所攀升,影响了乡村的和谐稳定。‘说理堂’的出现,有助于乡村治理。”郏县妇联有关负责人对记者说,为了有效开展工作,权益组组长一般由村里有威望和丰富农村工作经验的妇联干部担任,成员由在婚姻家庭矛盾纠纷调处方面有经验的执委担当。

“说理堂”一般设立在乡村党群服务中心,工作人员由权益组成员组成,周一至周五轮流值班,接待并化解各类婚姻家庭矛盾纠纷。记者在一些“说理堂”看到,书架上陈列了涉法类、维权类、婚姻类、育儿类等书籍和画册;墙上贴有“让一步风平浪静,退一步海阔天空”“宽容”“礼让”“理智”“孝行天下”等引导性的格言名句;室内还摆放着一些绿色植物和花草,让人步入其中就有一种温馨和轻松的感觉。

“注重情理并融,让婚姻家庭矛盾纠纷有个宣泄和化解的出口。”郏县妇联有关负责人向记者介绍说,设立“说理堂”的初衷,就是想让乡亲足不出村就有一个“说理”之处,做到小事能化解,大事不出村。

“五步工作法”有效化解矛盾

记者在采访中了解到,许多“说理堂”工作人员在日常调解中总结出了一套既实用,又便于掌握的“五步工作法”:“一缓、二疏、三借、四抓、五唤”。“一缓”就是暂时缓和双方矛盾,避免矛盾进一步激化;“二疏”就是及时疏导当事人情绪,帮助双方回顾对方的优点,理性包容对方的缺点;“三借”是借助双方熟人、朋友、长辈、村“两委”等力量教育引导过错方;“四抓”是从双方争吵中找出矛盾的爆发点,抓住关键问题处理到位;“五唤”是及时唤起亲情,让亲情成为化解婚姻家庭矛盾纠纷的有效溶剂。

“实行‘五步工作法’,许多来访者和救助者很快打开了‘话匣子’,掏出了‘心窝子’,心平气和地坐下来摆事实,讲道理。”县妇联有关负责人介绍说,“说理堂”设立以来,村级妇联组织和妇女积极分子通过这一平台,在家风、村风建设等方面发挥了重要作用。

家住薛店镇韩店村六组村民刘国昌喜欢喝酒,喝醉了酒回家常常动手打老婆。韩店村权益组组长吴巧梅得知这一情况,便将刘国昌“请”进村里的“说理堂”,并请来了村支部书记,一同对他进行教育。现在刘国昌已经改掉了酗酒习惯,还就近打些零工,偶尔喝个小酒,也不敢再打老婆了。

薛店镇胡村三组妇女关甜甜因为公公擅自开着她的车外出,和公公发生争吵,两人关系陷入冰点。村权益组组长张素侠知道后,和两名权益组成员一起到她家进行调解,但没能成功,于是,她们又将关甜甜和她公公请进村庄“说理堂”,晓之以理,动之以情,终于解开了两人的心结,一家人和谐相处。

今年3月,东城街道四里营社区80多岁的王秀花老人向社区权益组反映,她的三个儿女有两个未履行赡养义务。权益组长冯莉红马上带领权益组成员,将老人的几个儿女请进“说理堂”,进行教育和调解,最终儿女们达成一致意见,承诺共同履行赡养义务,每月轮流伺候母亲。王秀花老人非常满意。

郏县妇联主席杨智慧向记者介绍说,截至目前,郏县乡村“说理堂”共组织心理学、婚姻家庭关系学讲堂32次,参与旁听庭审培训26次,受理各类婚姻家庭矛盾纠纷62起,接待来访当事人53人,成功化解62起,化解率100%。

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