□ 中国妇女报·中国女网记者 任然
住在四川省武侯区圣安卓小区的赖福成，翻看完当日报纸，习惯性地将其放到阳台一角的废报刊堆里，他的老伴从厨房走出，把空酱油瓶搁在废报刊堆旁的空瓶罐中。这个小角还有各种大小的纸盒纸箱、废弃衣服以及废电池等。
这些都是他们认为可回收或需单独处理的垃圾，当有环保工作人员到小区时，便交其处理，有时还可以此换取一些肥皂、牙刷等小生活用品。
在他们的倡议带动下，其子女、亲友以及邻居、同事等也开始在家庭中进行垃圾分类。
“垃圾分类已成为衡量城市文明程度的尺度。只有每个家庭成员从日常生活的一点一滴做起，我们生存的土地才能青山绿水常在。”赖福成说。他原是企业的技术人员，老伴原是一名老师，退休后，老两口在公园、街道、商场发现垃圾桶都变成了多种，便主动学习垃圾分类知识，关注环保课题，开始低碳生活。
在四川省成都市，已有上百万户家庭和组织像赖福成这样正在进行垃圾分类投放。
“促进垃圾分类‘全民参与’，要用过硬手段。”成都市城市管理委员会（后简称城管委）固废处处长何卡明说：“团结动员一切力量、顶层设计以及走市场化中的各项措施都要硬，不能含糊。”
出硬措施，把妇联列入领导小组
成都市武侯区妇联的王主任曾经有一点蒙。首先是去年在“寻找最美家庭活动”中，增加了对低碳环保家庭的寻找，赖福成家庭便是去年被寻找评选出的成都市最美家庭之一。其次是武侯区成为了妇联在垃圾分类进家庭工作中的试点区之一。
已在妇联系统工作了十几年的王主任解释，她一开始认为：“这是一项很专业的工作，好像和妇联关系不大。”但转念一琢磨，“环保人人有关，家庭是垃圾产生的主要源头之一，妇联在家庭工作中有相当成绩，垃圾分类进家庭的工作，妇联参与，不仅切题，会有作为，还更有意义”。
从2017年8月份成为试点区至今半年间，武侯区妇联在其辖区两个试点小区进行垃圾分类知识宣传，以每周公益积分兑换活动、每月主题活动为主，带动居民养成垃圾分类意识，开展了30余场大小活动，有接近2000余人直接参与到活动中。
王主任琢磨出来的道理也正合吴春梅和何卡明的认知。
吴春梅是成都市妇联家庭儿童部主任，在她看来，生活垃圾分类要全民参与，家庭是主要切入点，更不能缺少女性的参与。于是，早在去年“三八”妇女节时，家儿部便组织了“我爱成都 低碳环保绿色出行”的巾帼骑行活动。
成都市妇联多年来在家庭领域取得的成绩和主动参与环保工作的意识，引起了成都市有关部门的重视，并给出了特别批示，要求市城管委和市妇联联动开展生活垃圾分类活动。
这份批示并没有令何卡明感到意外。“垃圾分类本身就是一个需要团结一切力量来开展的工作。”何卡明说。何卡明在城管委工作了二十余年，参与垃圾分类工作从始至今。
下硬指标，第三方评测
2015年年底，成都市人民政府办公厅成立了成都市生活垃圾分类工作推进领导小组（后简称领导小组）并以“171号文件”下发了通知，“有了‘171号文件’，助推此项工作进入加速度阶段。”何卡明说。
意见指出，要着力构建城乡统筹、系统完备的生活垃圾管理体系和运营体系，到2025年，全市城镇、乡村生活垃圾分类覆盖率达到80%以上，资源化利用率达到90%，无害化处置率达到100%。
领导小组将其每年细化，在第一阶段中，2016年、2017年每年新增10%，2018年、2019年每年新增15%，2020年新增10%。在第二阶段中，也提出了指标，到2025年，全市生活垃圾分类覆盖率达到80%。
指标是否完成如何检测？领导小组也来“硬”的，除了小组每年会组织到地方进行不限次数的走访调研外，还引入第三方测评。每年分两次秘密抽查，工作小组将选取各区市县5%到10%的小区或组织内部进行入户调查，抽查内容包括垃圾分类知晓率、参与率，是否进行垃圾分类正确投放以及运行情况等。
在这样的硬指标和严格测评下，至今，每年各区市县都积极完成甚至超额完成指标任务。
创硬系统，垃圾可跟踪
“80后”汪剑超，曾在微软公司拿着高年薪过着滋润生活，是垃圾分类这个项目吸引了他。2011年，他辞掉工作，举家从北京迁到成都进入“绿色地球”—— 当年，中国唯一一家专业从事城市生活垃圾回收及资源化的企业。
汪剑超加入后，为“绿色地球”量身定制了一套企业信息系统，在所有环节上，每一袋可再生垃圾都被有效跟踪。也正是这样的硬系统，吸引了扛着垃圾分类覆盖率硬指标的成都市锦江区的高度关注。
在成都市锦江区比利华小区田阿姨家中，有一包由两本杂志、几个塑料瓶和一叠利乐牛奶包组成的体重240克的垃圾。出门前，它被田阿姨贴上一张二维条形码，一个条形码对应一个家庭账户，田阿姨将其投放至小区里一只灰色的垃圾桶——专门负责接收已被居民细致分类的垃圾。
“嘀”一声，在成都市龙泉驿区“绿色地球”分拣厂，它的体重被计算出来，换算成积分，自动计入田阿姨的账户。当天夜里，它与3吨回收垃圾一起，出现在锦江区边缘的某个半露天垃圾场。田阿姨家垃圾的身份再一次被扫描录入，在分拣线上最终各自找到同类。几天内，它们将分别被送往成都某纸厂、塑料厂和牛奶厂，重获新生。
而田阿姨通过账户积分则可换算成现金用于兑换礼品。
到2015年，“绿色地球”完成了12万户，且每一户都可追踪，有详细的数据档案记录。截至2017年5月，已覆盖成都602个小区20.82万个家庭，回收1.12万吨可回收物。这些家庭在积分奖励的带动中，熟知了垃圾分类知识，固化形成了垃圾分类投放的习惯。
2017年3月30日，国务院办公厅转发《生活垃圾分类制度实施方案》，做出进一步的部署。政策利好使汪剑超有了更多设想。他组建了自己的新公司奥北环保科技有限公司，仍以类似积分兑换的方式做垃圾分类。他畅想的新模式是，奥北的垃圾回收将是“不设桩”的，就跟现在的共享单车一样，可以随停随走。他认为，方式的创新和简便将有力促使全民主动参与垃圾分类。
2018年，吴春梅已在规划中设计了种种有关垃圾分类进家庭的活动，王主任在武侯区擅长的家庭教育各项工作中纳入了垃圾分类的内容……在政府各部门、社会组织的不断强化下，以及市民自身不断增长的环保意识中，成都市垃圾分类全民参与目标的实现指日可待。
