希望国家能够多出台些法律法规，同时多部门配合，提升管理水平，做好垃圾焚烧安全生产的全链条管理，还我们一片蔚蓝的天空和绿油油的土地。
■ 中国妇女报·中国女网记者 袁梦佳
最近，《人民日报》一篇《垃圾焚烧厂如何得人心》的文章在网上被争相转发，再度引发人们对于垃圾焚烧厂污染物排放的热论。
“不能仅盯着排污数据，更要严管恶臭排放等安全生产”——围绕这个焦点，多年来倡导高效垃圾管理的民间环保组织中国零废弃联盟7月30日发起了一场主题为“‘垃圾焚烧厂’的民间监督”网络直播，邀请拥有多年垃圾焚烧厂污染防治工作经验的芜湖生态中心垃圾焚烧项目负责人张静宁从垃圾焚烧厂废气、废水排放以及固废处置这三个方面，讲述目前我国垃圾焚烧厂的“运行局势”。
直播结束后，中国妇女报·中国女网记者采访了张静宁，探讨了民众如何开展对垃圾焚烧的监督问题。
公开排污信息 公众监督会更容易
垃圾焚烧厂的垃圾，主要指从居民家中收集、转运的垃圾。收集、转运是垃圾焚烧厂运行流程中的前端过程，之后就是进行焚烧发电的末端处理。如果处理得当，垃圾焚烧后的炉渣和飞灰能被再次利用，做道路沥青。
张静宁告诉记者，我们国家的垃圾，大部分是混合垃圾。处理时，先把它们运输到垃圾池中发酵5～7天，提高热值；再通过运输车把垃圾拖抓到垃圾炉中焚烧。
在我国，焚烧排放污染问题日益暴露在末端处理过程中。
据了解，目前全国已有230余家垃圾焚烧厂在运行中。
垃圾焚烧厂的治理最近半年多来跟“装树联”三个字紧紧连在一起。所谓“装”，就是要垃圾焚烧厂依法安装自动监控设备，即线上监测排污数据是否超标；“树”指在厂区门口树立一个大家都能看得见的排污数据电子显示屏；“联”是要把实时监控数据与各级环保部门联网，做到信息公开。
张静宁说：“我们团队的工作，就是希望能够进一步促进全国所有的垃圾焚烧厂都纳入国家重点监控企业名单和城市重点排污单位名录。纳入这两个名单后，必须公开排污信息。这样，公众监督就会容易很多。”
废气：抓住彩色烟气和长尾巴烟气不放
烟气排放，也就是通俗意义上讲的烟囱所排放的废气，是垃圾焚烧厂废气排放的主要表现形式。
在二噁英等污染物排放标准大幅收紧之后，国内的垃圾焚烧厂在技术上已经完全可以实现与欧盟一样的排放水平。但生产过程中的异味、垃圾运送遗撒带来的污秽和臭气，也成为令人苦不堪言的污染难题。
“发现烟气有颜色（除白色）就可以向环保部门举报，同时要拍摄照片以举证。”张静宁说，要注意的是，不要将冷凝塔的气体排放与烟囱排放的污染气体相混淆。冷凝塔是用水作为循环冷却剂，从系统中吸收热量排放至大气中，是用以降低水温的“无公害”装置。从二者排放烟气的颜色对比，可以看出烟囱排放主要为黑色、土黄色、偏绿色。冷凝塔的烟多为白色，无害。
当记者询问对于垃圾运送遗撒带来的污秽和臭气如何处理时，张静宁说，除了设立垃圾中转站，减少垃圾清运过程中因为遗漏或堆积产生的恶臭外，鼓励民众要向环保部门及时举报。因为恶臭气体种类多样，没法实现在线及时监测。
另外一种废气排放的表现形式是烟气拖尾，主要表现形式为出口的烟气夹杂着大量的超标污染物，形成气溶胶，看起来像长长的尾巴。而且气温越低、湿度越大，看到的烟气（水蒸气）越大。
张静宁给记者分享了一个链接：生活垃圾焚烧信息平台（www.waste-cwin.org），在那里，有更多的烟气拖尾图文科普知识介绍。
废水排污口：可以按图索骥
废水主要是指垃圾渗滤液，可能也会有垃圾厂的生活污水。对废水排放的监督，主要是查看对排污口的渗滤液处理方式。有的焚烧厂将渗滤液喷到焚烧炉里进行烧掉式地初处理，再送到市镇污水处理厂再次处理；也有的地方自己建立渗滤液处理设备。
治理废水排放的关键，是要找到排污口，找排污口是有技巧的。张静宁说可以通过地图找到垃圾焚烧厂的位置，然后找到离它比较近的自然水体，有可能排污口就在那个水体里面。
飞灰处理：监控认定尚存多道难关
废固处理主要是飞灰和炉渣的填埋。我国生活垃圾焚烧取得了快速发展和长足进步，但飞灰的处理远不如人意，已成为生活垃圾焚烧全过程污染控制和风险管理中最为薄弱的环节。
据介绍，生活垃圾焚烧中大部分重金属和二噁英被烟气净化系统截留而富集于飞灰中，因而飞灰属被明确列入我国《国家危险废物名录》中的危险废物。目前，飞灰以填埋为主，主要送到垃圾焚烧厂填埋。
张静宁说，他的团队从2012年开始关注飞灰的非法填埋问题。这两年，他们不仅要求焚烧厂信息公开，还进行“树”式调研，以飞灰填埋为主要切入点，促进垃圾焚烧厂飞灰处理的清洁运行，来推动污染问题的解决。
去年，他们发现安徽芜湖距离长江三公里的一处几十亩大坑里，填满灰渣。究竟是不是垃圾焚烧后的飞灰危废？在去年9月的一个夜晚，团队跟踪了一辆牌号为皖B10972的水泥罐车从芜湖绿洲环保能源公司（下称芜湖绿洲）开出，向北穿过几个红绿灯后，罐车拐进距离约6公里的上闸村凝力制砖厂，约10分钟后，车从砖厂开出，停在门口的一片空地上。
空地上散落着土堆和灰渣，司机下车，拉起连接罐车的一根管道，大量灰状物质喷泄而出。这辆星马牌水泥罐车，载重至少20吨。
整整半小时后，灰状物才倾倒结束。灰白色的粉尘从管道向外四散奔逃，盖住了超过两米的车身。他们终于按捺不住，开始拨打110和12369环保热线：“有人涉嫌非法倾倒一车的危险废弃物，我们是环保志愿者。”
为何称其为“危废”？芜湖绿洲实则是一座垃圾焚烧发电厂，而从生活垃圾焚烧厂运出的废弃物，只有飞灰和炉渣两种物质。从倾倒物外表观察，与属于危险废弃物的飞灰相似，实际是什么物质，却不得而知。
据芜湖市环境监察支队一位官员对媒体介绍，到今年3月，依然在委托第三方对上述固废进行鉴定。“以现有技术，只能检测是否重金属超标，而认定某物质是不是飞灰，还存在鉴定难、取证难、土地污染执法难等问题。”
对垃圾焚烧监管也需全链条管理
就目前对垃圾焚烧厂的监督之道，张静宁说，好消息是，现在有很多APP，也就是专门制作污染地图的手机软件，都很好用。比如蔚蓝地图APP，该软件把各个地方的数据进行了规整，在蔚蓝地图上可以查到企业的历史违规记录，也可以直通相关部委的污染举报平台。
坏消息是，夜间排污，难以监督。
世卫组织2009年的一份报告指出，如果垃圾焚烧厂在夜间运行，应该与居民区保持至少500米的距离（前提是垃圾的后期处理技术非常成熟）。而我国环保部2014年的最新标准中没有规定具体的环境防护距离。
张静宁说：“希望国家能够多出台些法律法规，同时多部门配合，提升管理水平，做好垃圾焚烧安全生产的全链条管理，还我们一片蔚蓝的天空和绿油油的土地。”
