□ 刘旭
当前,妇女工作的各项内容都得到了长足地发展和进步,妇女的合法权益保障力度也在不断加强。但笔者通过在基层的调研采访也发现,随着社会发展加快,妇女群众需求更趋多元化,妇女发展和维权方面的新情况、新问题也逐渐凸显。为此笔者做了简单梳理:
首先,妇女就业创业情况不容乐观。城镇化进程中,许多农村妇女从土地劳作中解放出来,参与经济发展的意识在增强,很多妇女有了干事业、体现自身价值的想法。但她们普遍文化程度不高,对一些技术含量高、智能性强的工作无法胜任,对市场经济知识和规律知之甚少,她们向上流动的机会微乎其微。
其次,妇女参与社会公共事务决策和管理方面仍不突出。受传统观念的影响,当前农村女性参政议政意识仍不够强,另外由于基层妇女干部工作量大、待遇低,基层妇女主动参政议政率也不高。
此外,这些新情况和新问题还包括,妇女卫生保健及健康状况有待改善、妇女精神文化生活不够丰富、妇女土地权益难以得到有效保障、妇女在婚姻家庭中的弱势地位仍然明显等等。
处于弱势地位的妇女,想要更好地发展和进步,除了依靠妇女自身的努力外,更需要政府、妇联组织和社会从多方面给予支持与帮助。
——进一步提高妇女的教育水平。应着眼于整体水平的提高,遵循实际、实用和实效的原则,从教材、师资、途径等方面提供指导和帮助,建立起农村妇女继续学习的梯次教育体系。要根据时代发展要求,适当加强电脑、智能手机等运用知识培训,防止产生光识字但不懂得运用现代沟通工具的新文盲的产生。随着发展环境的转变,要对农村妇女加强市场经济和经营管理方面的知识普及,帮助她们懂得如何获取市场信息,进行市场预测,掌握市场规律和提高市场运作能力。
——进一步发挥妇女组织作用。妇女组织是组织、联系、宣传和教育妇女的重要阵地,要充分发挥妇联组织的枢纽作用和其他妇女组织的协同作用,不断深入基层,倾听妇女的心声,了解妇女的诉求,疏通妇女群众诉求表达和权益保障的渠道,完善农村留守妇女服务模式,为增进农村妇女的身心健康搭建更加宽广的舞台。要通过妇女组织阵地,发挥妇女组织作用,开展形式多样的文体活动,增强城镇化进程中妇女的归宿感,凝聚妇女思想和力量;要经常性地开展农村妇女健康医疗义诊,传播健康知识,提高妇女健康保护意识。
——进一步完善女性维权机制。要整合社会资源,扶持妇女维权和服务机构的发展,鼓励专业社会工作者,社区义工和志愿者为妇女提供法律服务,在各乡镇、各村(社区)进一步建立完善维权站点,加强基层妇女维权队伍建设,设立并运用好维权热线,为广大妇女提供更为高效的法律帮助,把维权工作真正落实到基层,落实到妇女身边。对城镇化进程中出现的妇女权益受侵犯的情况采取针对性解决措施。比如针对妇女土地权益受侵犯的情况,要结合当地实际情况,引导改正、纠正与法律法规相冲突的村规民约,确保妇女享用与男子平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。
——进一步强化男女平等思想观念。要将男女平等观念纳入决策主流,提高男女平等基本国策在社会成员中的知晓率和认同感。一方面,要大张旗鼓地进行正面宣传,倡导男女平等,弘扬先进的性别文化,塑造符合时代要求的文明进步、积极向上的性别形象;另一方面,也要旗帜鲜明地干预和抵制歧视妇女、损害妇女人格尊严的现象,对严重侵害妇女权益的典型案件进行有力地监督。