http://pcpaper.cnwomen.com.cn/Img/2016/1/m20160117ba9b6bf57abc49a59c0c852d05ec5f1e.jpg
与美国相比,德国农业用地仅为美国农业用地的4.07%,耕地面积仅为美国的7.41%,而且德国的农业劳动力数量呈现逐渐减少的趋势,但
http://phpaper.cnwomen.com.cn/content/2016-01/17/024088.html

等待处理…

德国多举措发展现代农业

2016/1/17

与美国相比,德国农业用地仅为美国农业用地的4.07%,耕地面积仅为美国的7.41%,而且德国的农业劳动力数量呈现逐渐减少的趋势,但受益于政府的扶持和战略调整,其农产品可满足本国90%左右的总需求,扣除从国外进口的饲料,自给率约80%。

发展规模经营是降低农业生产成本、提高农业生产效率的有效途径,德国政府在发展农业规模经营过程中采取了加大土地流转与转移农村劳动力相结合的方法。

一方面,德国政府颁布了《农业法》和《土地整治法》,采取强制手段对农地进行了调整,使之连片成方。同时鼓励土地等生产要素进行流转,对购买土地的农场提供政府低息贷款,对出售和出租土地的农民进行现金奖励并提供贷款支持。此外,为了鼓励规模经营,德国政府对不同规模的家庭农场给予不同利率、不同期限的贷款支持。另一方面,鼓励农场劳动力转移。为此,德国政府设立了各种专项基金,如“改行奖金”用于鼓励小农户流出农业行业、“提前退休奖金”用于鼓励农民提前退休。

健全人才培养机制,培养新型职业农民是德国发展现代农业的另一项重要举措。首先,德国对农业经营者进行准入制度,如果想从事农业职业,则必须完成相应的职业教育或大学教育并获得国家颁发的从业资格证书。这一制度的确立提升了农民学习的主动性。其次,德国有先进的农业人才培养体系。包括大学教育、职业教育和职业培训三个层面。德国农业教育体系师资雄厚,注重实效,取得了良好的效果,为农业发展输送了大量理论和实践兼备的职业农民。

德国的农业社会化服务体系由合作社联盟、农民联合会、农业联合会和农业协会四部分构成,合作社联盟侧重提供农民经营方面的服务,农民联合会侧重提供农民生活方面的服务,农业联合会侧重提供农业技术方面的服务,农业协会作为农民和农业利益的代表在国家与社会的良性互动中产生重要影响,通过农协来影响政府决策,使政府的政策有利于农民,并通过举办农业展览会、技术研讨班等推动农业进步与发展。以上四大民间组织分工协作、相互支持,为农民在生产、销售、生活、教育等方面提供了全方位的服务。

德国农业经营主体的发展与德国政府的扶持密不可分。立法方面,德国基本法明确规定:“促进合作制”“支持合作自助”,并把这种促进和支持作为“优先目标”。信贷方面,德国政府对农业企业实施了特殊性的信贷管理政策以支持信贷合作社的发展,向农民提供低息贷款。资金方面,德国政府主要是通过补贴、资助的方式对农业合作社的发展予以扶持。税收方面,德国政府为了支持农业合作社的发展,对合作社用税后利润进行投资的部分免征所得税;农业企业、合作社还可获得免交营业税、机动车辆税的待遇;为农业企业提供咨询、农机出租等服务的合作社还可以免交法人税等。 (斯玉 整理)

上篇:村妇做特产 抱团创富路
下篇:山里娃开心度冬日
分享到

© 2019 中国妇女报
ICP备:京ICP备05037313号

↑ TOP