12月28日，在韩国首尔的外交部门口，一些韩国民众参加反日示威活动。（新华社发）
韩国外交部长官尹炳世28日在首尔与到访的日本外相岸田文雄举行会谈，双方就日军“慰安妇”问题达成了一致意见。
分析人士指出，表面看，“慰安妇”问题似乎得到了解决，但日本的诚意令人怀疑。尹炳世说，如果日方能切实履行其作出的承诺，韩方将确认“慰安妇”问题终结。 然而韩国民间团体谴责政府就“慰安妇”与日结案。
会谈：看起来一致
在会谈后的记者会上，岸田文雄表示，由于当时军队的参与，对许多女性的名誉和尊严造成了损害，为此日本政府在“慰安妇”问题上负有责任。他说，日本首相安倍晋三以内阁总理大臣的名义“向‘慰安妇’受害人表示诚挚道歉和反省”。
尹炳世表示，双方商定，将由韩方发起成立“慰安妇”受害人援助基金，日方将利用财政预算向该基金提供10亿日元（约合830万美元）资金。此外，韩日两国政府将合作开展恢复“慰安妇”受害人名誉、抚平受害人内心创伤的各种项目。
此外，韩日双方还商定今后在国际场合克制就“慰安妇”问题进行互相谴责和抨击。
长期以来，“慰安妇”问题一直是横在韩日关系间的一道屏障。针对日本安倍政府在“慰安妇”等历史问题上的立场倒退，韩国总统朴槿惠坚持在历史问题上不让步，致使韩日关系一度降至历史冰点。
今年11月2日，韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三在首尔举行首脑会谈，双方就加快“慰安妇”问题谈判进程达成一致。
韩国政党：政府尽全力的结果
韩国执政党新国家党发言人李章雨在当天的国会上就韩日在“慰安妇”问题上达成一致表示，日方明确表述“军队的参与，使得多数女性的名誉和尊严遭受伤害”，这意味着日本政府明确承认了责任，从这点来讲这是有进展的谈判成果。
李章雨还表示，此次谈判结果尽管无法彻底治愈“慰安妇”受害人的全部伤痛，但却是韩国政府尽全力的结果。能为错综复杂的韩日关系一点点解开心结值得庆幸。
韩联社称“慰安妇”问题作为韩日两国间难度最大的历史遗留问题至此得到解决。也有韩国媒体指出，尽管这是日方首次承认在“慰安妇”问题上负有责任，不过，日方提到的“责任”究竟是法律上的还是道义上的并不明确。
韩国最大在野党新政治民主联合明确表示，日本政府在“慰安妇”问题上回避法律责任，决不能接受。该党发言人金成洙表示，“此次会谈的最大争议就是日本政府是否承认对‘慰安妇’问题负有法律责任，从这一点讲，会谈结果令人失望和遗憾。”
一些民众批评韩国政府为强化韩日军事同盟而草率协商“慰安妇”问题，谴责日本政府在解决“慰安妇”问题上态度消极，也有民众要求日本政府除“慰安妇”问题外，还应就殖民统治朝鲜半岛期间强征劳工等问题进行诚挚道歉并拿出切实解决方案。
韩国民间：不满“屈辱外交”
韩国受害“慰安妇”援助团体“挺身队问题对策协议会”28日却谴责韩日两国就“慰安妇”问题达成协议，是“辜负受害‘慰安妇’与韩国人民厚望的外交勾结”。
当天在韩日外长举行会谈的韩国外交通商部办公大楼前，前来抗议示威的韩国市民团体络绎不绝。“挺身队问题对策协议会”发表书面声明指出，虽然日本政府表示对“慰安妇”问题负有责任，但协议没有包括“涉‘慰安妇’罪行是由日本政府和军队犯下的有组织犯罪”的相关内容，未指明日本政府是犯罪主体，安倍晋三本应代表日本政府亲口道歉，但道歉形式仅止于由他人代读，“道歉对象也过于模糊”。
现年88岁的韩国受害“慰安妇”老人李溶洙当天召开记者会表示，完全不接受韩日政府达成的协议。李溶洙强调受害老人们一直大声疾呼要的是日本政府“依法赔偿”，而不是所谓略施小惠的“补偿”。“我们不是因为缺钱才这样。”她对媒体说：“既然犯了罪，就该对罪行正式赔偿”。
“挺身队问题对策协议会”还批评说，韩国政府以日本落实协议为前提，确认“慰安妇”问题得到最终的、不可逆的解决，承诺设法解决日本驻韩使馆前“和平少女像”问题，避免在国际社会上互相谴责，这是因小失大的“屈辱外交”。
韩国《国际日报》称，在“慰安妇”少女铜像问题上韩日是“同床异梦”。尹炳世28日在记者会上表示，韩国政府认识到驻韩日本使馆前的少女像给使馆的安宁和尊严造成影响，将努力和相关团体进行协商。
韩国YTN电视台直播时评论称，协议中体现的“折中空间”仍能让日本政府在对内层次上，回避“慰安妇”的责任问题。而放眼日本国内，对于“慰安妇”问题，日本媒体12月25日至27日进行的舆论调查显示，回答“没必要做出让步”的人依然很多。日经中文网28日的报道称，安倍内阁支持者和自民党支持者中，有61%的人回答“没必要做出让步”。即使对安倍致力于改善日韩关系给予积极评价的人，也只有22%的人回答“有必要做出让步”，而回答“没必要做出让步”的占55%。
日本NHK电视台28日称赞日韩达成协议是“推进帮助愈合‘慰安妇’心灵伤痕的事业”。日本电视台评论称，这次达成协议可以看成是日韩双方超越了各自立场、相互接近的成果。报道同时承认，在此次韩日和解中，美国起到了关键性中介作用。《日本经济新闻》28日称，中国将“注视”这次日韩达成协议对韩国对华政策造成的影响。
日本：动机和诚意存疑
日本外相岸田文雄在记者会上表示，本次共识达成是历史性、划时代的成果，他确信日韩关系将进入新时代，并称这一问题的解决强化了日韩、日美韩三国安保同盟，不仅有益于日本国家利益，也有助于东北亚地区和平稳定。
岸田文雄多次强调，双方共识的达成标志着日韩“慰安妇”问题的最终解决，并期待由美国担任双方在这一问题上的国际见证人，最大限度避免该问题出现反复。而据日本媒体称，美国将发表声明对韩日达成一致表示欢迎。据日韩媒体报道，美国为了“亚太再平衡”战略和东北亚安全局势考虑，反复施压日韩政府，特别是安倍政府在历史问题上作出妥协。
对于岸田文雄的高调表态，日本“慰安妇”问题研究专家石田米子并不认同。石田米子认为，虽然岸田在发言中提及“日本的责任”和“道歉”，但纵观共识内容并参考安倍政权在历史认识问题上的一贯态度，并不能从中看出日本政府真正的诚意。
石田米子表示，随着日韩共识达成，看似双方“慰安妇”问题已经解决，但历史问题的最终解决取决于能否让双方国民铭记历史事实，并通过历史教科书、社会教育等方式传递给后世，从这一层面来说，“慰安妇”问题离获得真正解决路途尚远。而如何解决包括中国在内的其他受害国“慰安妇”问题更是日本政府应该面对的紧迫课题。
（综合新华社、环球网）
链接
“慰安妇”问题24年大事记
●1991年8月14日
韩国籍受害“慰安妇”金学顺开记者会首次指证“慰安妇”真相。
●1992年1月13日
时任日本官房长官加藤弘一正式承认“慰安妇”问题牵涉到日本政府。
●1993年8月4日
时任日本官房长官河野洋平发表“河野谈话”承认强征“慰安妇”。
●1994年8月31日
时任日本首相村山富市发表“村山谈话”，就“慰安妇”问题谢罪。
●1997年1月30日
日本“新历史教材编写会”举行成立大会，要求删除教材中涉“慰安妇”内容。
●2006年
2006年版日本初中教材正文中“慰安妇”内容被删除。
●2013年2月7日
日本首相安倍晋三在国会声称，没有证据显示有过类似绑架的强制行为。
●2014年4月16日
韩国外交部东北亚局局长李相德与日本外务省亚洲大洋洲局局长伊原纯一在首尔举行第一次“慰安妇”问题局长级会议。
●2015年12月28日
在解决“慰安妇”问题上韩日外长谈判达成一致。
（来源：中新网）
