□ 中国妇女报·中国妇女网记者 周丽婷
河北省衡水市阜城县冯塔头村不大，却是个有特色的小村。沿着洁净的柏油路在村里走，从德治广场出发，经过自治广场，再穿过东西一条街的法治长廊，到达宪法高地。从“高地”下来再到村边的村史馆里看看，整整一个圈，把小村“紧裹”在浓厚的向上、向善、向法的文化氛围中，乡亲们出来进去无时无刻不被熏陶。
这是冯塔头村法治文化的静态滋养。
下午四点多，在村综治中心里，一场村民与律师互动的法律讲座正在进行。2018年冬天，周连上成为冯塔头村的村居法律顾问，从此，每隔一段时间他要在容纳100人的公共法律服务室，开展法律讲座、提供法律服务。
动与静结合，软件与硬件互补，五年的时间，让冯塔头村呈现出更加祥和、安宁的气质，也成为全国乡村治理示范村。
村子的衍变，75岁的许汉文最有话语权，“活了70多年了，村里没有什么打架斗殴。民风好，再加上现在检察院、司法局的人，都到我们村普法，人人都增强了法律意识，村子里更和谐了。”
冯塔头村109户460人，16名党员。小村加强基层治理体系建设，推行网格化管理，一个党员包10户，一个网格员包25户。
冯塔头村风气好，但村子并不富裕，曾经还是个贫困村。2015年，在外经商的能人冯国跃被“请”回了村担任村党支部书记。
“村子里安宁、和谐，是村子发展的良好基础，这是美丽乡村的一部分，还必须引领村民脱贫致富，实现乡村振兴。”
冯国跃和“两委”班子成员一方面提高依法执政能力，完善各项规章制度，制定了《冯塔头村村规民约》《冯塔头村红白理事会工作制度》《“最美家庭”示范户评比办法》《“美丽庭院”示范户评比办法》等；一方面研究脱贫攻略，经过专家实地论证，村民代表座谈，村“两委”班子改变原有的单一种植模式，发展当地有种植历史的密植梨，精心谋划了“千亩梨园”，成立了富源梨果专业合作社。另外，还引进了花卉苗木种植、光伏发电项目，村民除了外出打工，在村里还可以领到租金和股金。
冯塔头村正在一步步变美、变富。距离冯塔头村30公里、历史上商贸发达的建阳村，也焕发出新的生机与活力。
建阳村位于建桥乡人民政府驻地，全村共有207户708人，耕地1020亩，全村党员30名。2016年始，建阳村借助司法部驻村帮扶优势，创建法治乡村。
司法部驻村第一书记李宗波介绍，建阳村围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个环节推进基层民主自治规范化运行。
在建阳村，宪法誓词墙、《建桥普法三字经》等法治文化元素充实在村里的广场、街道；县乡村“三位一体”纵向智慧公共法律服务云平台，全天候对村民开放；人民调解委员会、巡逻队、志愿服务队、普法宣传队、乡贤会五支队伍，时常在村里服务，发现问题及时上报，限时解决。
建阳村从干部到群众，从意识到行动都在悄悄发生着变化。“两委”班子成员、村妇联主席白淑阁说：“原先村民闲时喜欢打麻将，现在喜欢看法律长廊，了解法律知识；原先遇到纠纷，拳头解决，现在知道去找村里的人民调解员，找村里的法律明白人问问。”
记者采访时，她从口袋里掏出两份样本文书，一份是承诺书；一份是土地转包协议书。
“以前村民之间口头协议转让自家承包地的耕种，结果中间出现纠纷、打架，既伤了和气，也违法。现在类似情况，让双方都签下承诺书，规范他们的承包经营权的转让。有这个约束，他们就不能那么随意而行了。”
“在以前，如果决定地里统一种什么作物，村干部可能会出现强推。现在不是了，每一户村民土地流转、种植作物，都是在自愿自觉的基础上签订具有法律效力的文书。”
乡村振兴，法治先行。建阳乡党委书记张勇说，建阳村种植平欧大果榛子，顺顺当当完成了1000亩土地的流转，村民实现了“收租金，拿薪金”。现又与河北农林科学院合作，首创“榛谷间作”雨养种植模式，并在全县推广，形成长、短期效益完美结合的富农产业。
30岁出头、走南闯北做彩钢生意的杨超，2018年担任村党支部书记。在自己的经商生涯中，他早早领教了法律带来的便利和威力，因此从思想上格外重视依法治村。他参加县里开办的“懂法支书”培训班，不断提高自身的法律文化素养和基层治理的能力，“只有村干部带头学法守法用法，才能更好地为村集体和村民站岗、服务。”
法治一旦成为农村干部群众的信仰，乡村秩序将走向井然。近年来，建阳村实现了无纠纷、无信访、无案件，筑牢了基层稳定第一道防线。并涌现出一个个遵纪守法、孝亲敬老、勤劳致富、守信创业的“最美家庭”。
自治、法治、德治，三治合一，构建起乡村善治新格局，助推农村人居环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴。据了解， 2019年阜城县被命名为河北省乡村治理体系的法治乡村建设试点县，阜城县将进一步加大法治乡村建设力度，不断为当地乡村振兴战略实施夯实法治基础。
