□ 中国妇女报·中国妇女网记者 袁鹏
“有了‘积分超市’后,村民们参加义务劳动的积极性高了,村里变干净了,脱贫增收的信心更强了。村里的活动在工作群里一招呼,大家就都来了。村民们形成了互相比追、互相评比的面貌。”说起建起“积分超市”后村里发生的变化,甘肃平凉市崆峒区白水镇马莲村妇联主席朱月琴几乎是脱口而出。
近年来,甘肃省妇联围绕党政中心工作,积极探索提升乡村治理能力的新途径新模式,在全省范围内积极探索实施“巾帼家美积分超市”(以下简称“积分超市”)项目,在动员妇女群众积极参与乡村治理、人居环境整治和美丽乡村建设,助力脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了积极作用。“小超市”成为推进激发基层治理活力的“大平台”。“积分改变习惯、勤劳改变生活”的理念被群众广泛接受,脱贫致富、向上向善的思想共识更加巩固。
发挥激励撬动作用,提升家风乡风民风
定西市漳县立桥山村的“积分超市”里,各类日用品琳琅满目。“我们超市里共有50多种生活用品。一个脸盆10个积分,镰刀15分,垃圾篓5分,洗衣粉2分……”驻村工作队队长陈刚一一细数。陈刚告诉中国妇女报·中国妇女网记者,“积分超市”运行以来,仅2019年就兑换了3000多积分,今年已兑换530多件物品。有了“积分超市”以后,村民们参与村里活动的积极性提高了,村容村貌整洁了,村民生产发展的内生动力有了很大提高,干群关系也更融洽了。
2018年10月,甘肃省妇联制定出台《关于在全省深度贫困村实施“巾帼家美积分超市”示范点项目方案(试行)》,从群众最关心的身边事入手,将乡村重要事务量化为积分指标,特别是把勤劳致富、邻里互助、诚实守信、孝老爱亲、移风易俗、热心公益、苦读上进、文明有礼等作为主要评分项,鼓励妇女群众和家庭以自强、善行换积分,用积分兑商品、得褒奖,积极推动乡村治理,家风、乡风、民风提升。
在漳县先行试点的基础上,“积分超市”在全省40个深度贫困乡镇、2019年和2020年拟退出的贫困县、15个新时代文明实践中心试点县及城市社区接续建设、全面推开。省妇联还精心打造了14个省级“积分超市”示范点,带动各级妇联建好用好“积分超市”,切实发挥“小超市”的激励撬动作用。
为了进一步提升“积分超市”的工作效应,甘肃省妇联协调省农业农村厅、省住建厅,将“积分超市”项目纳入《甘肃省农村“垃圾革命”行动方案》,争取省住建厅500万元全域无垃圾奖补资金,支持建设“积分超市”600家。在省妇联的带动下,全省各级妇联积极协调落实人居环境整治、东西部扶贫协作、爱心企业捐助资金,推动“积分超市”建设县级全覆盖。其中,定西市漳县,陇南市西和县、宕昌县,酒泉市瓜州县及张掖市临泽县,平凉市崆峒区、崇信县等县区实现了“积分超市”全域村、社区全覆盖,极大激发了妇女群众积极参与精神扶贫、环境整治、移风易俗、垃圾分类等乡村治理内生动力。
平凉市崆峒区是实现“积分超市”全覆盖的县区之一,目前共建成“积分超市”253家,其中村级252家,城市社区1家。“积分超市”在助推脱贫攻坚的同时,促使更多妇女主动参与劳务培训、输转工作。“积分超市”建成以来,崆峒区输转“陇原妹”244人(次)、完成劳务品牌培训900余人,培训“陇原巧手”450人(次)。
提升载体功能,放大治理成效
如今,“积分超市”在甘肃遍地开花。截至目前,全省已建成“积分超市”5238家,覆盖近三分之一行政村。
“为了便于管理‘积分超市’,我们开发了一个管理软件,涵盖上货、超市、村领导小组、供货商端和区妇联端口,群众只要扫一下二维码,就可以用手机里的积分直接在超市兑换物品。我们在县妇联的平台也能看到全县积分兑换运行情况。”崆峒区妇联主席张海娟说。
不光在崆峒区。在全省,“积分超市”电子化管理都在不断推进。2019年,省妇联开发了“巾帼家美积分超市”网络管理平台,强化了“积分超市”动态管理、跟进服务和实时监管。
2020年4月以来,为进一步提升“积分超市”载体功能,放大治理成效,甘肃省妇联在全省推动发起了旨在助力乡村治理、整治农村人居环境、营造文明乡风的“巾帼共建美丽家园清洁行动”。各级妇联共组织全省300余万户农村家庭持续开展“清洁行动”5万余场,评选“美丽庭院”示范户17.3万户,带动80%以上的农村家庭做到门前屋后、院落内外、厨房厕所、床铺被褥、个人卫生干净,物件摆放规范等“七净一规范”,农村妇女和家庭的卫生意识明显增强,参与人居环境整治、建设美丽乡村的主动性显著提高。活动开展过程中,各地结合“积分超市”,极大调动了群众参与的积极性。
今年新冠肺炎疫情期间,“积分超市”也发挥了独特作用。各地妇联把“积分超市”和疫情防控及脱贫攻坚收官战紧密结合,因地制宜拓展积分内容,把疫情期间居家不出门、外出戴口罩、喜事迟办缓办、丧事简办快办、严格自我隔离等列入积分项,动员群众自觉参与群防群控、联防联控。
“‘积分超市’运行中,各级妇联通过把勤劳致富、邻里互助、诚实守信、孝老爱亲、移风易俗、清洁卫生、积极战‘疫’与乡村治理工作有机结合,不断推动农村人居环境改善,家风、乡风、民风提升,同时激发了贫困妇女致富增收的内生动力。下一步,我们将结合乡村振兴,以家庭工作为支点,进一步把‘积分超市’工作向深入开展,在乡村治理工作中发挥更加有益的效果。”甘肃省妇联主席黄爱菊说。