□ 中国妇女报·中国妇女网
记者 吴苏锦 富东燕 周韵曦
突如其来的新冠肺炎疫情,敲响了人类与野生动物“相处之道”的警钟。保护野生动物、禁止滥食野味再次成为人们的热点话题。5月21日,在十三届全国人大三次会议的首场新闻发布会上,大会发言人张业遂介绍,争取今年下半年提交审议修改后的野生动物保护法草案。我们应该如何与野生动物和谐相处,维护生态平衡?在今年全国两会上,不少代表委员纷纷建言献策。
扩大保护范围 加大处罚力度
多年来,非法野生动物交易屡禁未绝,这与一些人的不良饮食习惯、猎奇炫富心态以及不法分子的牟利行为有关,而相关法律的短板,也不容忽视。
民进中央在提交一份《关于综合施策,打响清理野味库存专项行动的提案》中建议,在本轮对《野生动物保护法》进行修订时,应在法条中全面禁止食用及交易野外捕获的野生动物。并且在充分考量生命伦理的基础之上,扩大野生动物保护范围,对野生动物实行普遍保护。还要及时更新调整可经营利用及人工养殖繁育的野生动物名单。
全国政协委员、上海外国语大学法学院副教授黄绮建议将全部野生动物包含在立法范围之内,可根据野生动物的类型采取不同的规制措施。
全国政协委员、民建苏州市委副主委宋青提出从保护生物多样性的角度出发,“根据野生动物的珍稀程度、买卖食用的危害,建立分级清单。”她建议不仅单纯从刑法上禁止,还要通过行政法、动物防疫法来完善实施细则。
民进中央在提案中还提出要切实加大野生动物非法利用的处罚力度,并把非法消费也同样纳入监管和处罚范围,从供需两端控制重大公共健康风险。
全国人大代表朱列玉则提出修改《中华人民共和国治安管理处罚法》,对食用野生动物和宠物行为处以10日以上15日以下拘留和一千元以下罚款。
标本兼治 打响清理野味库存行动
为了标本兼治,斩除非法野生动物交易产业链,民进中央在提案中表示,打响一场清理野味库存专项行动非常必要,建议借鉴“扫黑除恶”专项行动的做法,在全国范围开展声势浩大的联合执法活动,全面排摸清查散落各地的冷库野味及流通黑市野味,重点打击各地下野味批发商、中转站聚集地,清除未经检疫的野味库存。
全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫在对民进中央这个重点提案进行解读时指出,禁绝之余,建议政府审慎规划,做好兜底措施,谨防返贫。胡卫委员建议,“各省市应当依据实际情况,综合考虑投入成本、市场价值等,对合法合规的养殖户、经营户做好补偿工作。”
全国人大代表孙建博提出尽快制定野生动物人工繁育产业转产、关闭、综合利用及补偿等政策措施。建议财政部、农业农村部、国家林业和草原局等部门尽快联合出台一个文件,根据实际情况对受影响的农户给予一定补偿。
生态教育 不可缺少的一环
保护野生动物、构建和谐的生态环境,重在观念转变。民进中央在提案中建议,在全社会开展敬畏生命、敬畏自然的生态意识教育,让各类有关野生动物保护的伦理、理念、法规和相关卫生健康知识深入人心,引导群众自觉摒弃陈规陋习,树立文明饮食新风,在全社会培育起尊重生命、爱护自然就是爱护自己、保护人类的生态意识和健康理念。
“生态意识教育,正是我们不可忽略的一环。”胡卫委员表示,教育应当培养学生与万物共生的责任担当,生态意识教育,应当大有作为。正如民进中央重点提案中指出的,“这种宣传教育要从娃娃抓起,以案说法、以文载道、以文化人。”
宋青委员也建议要开展多维度的专项宣传教育,创新宣传教育途径与方法,通过一些App平台,以数字化及多媒体融合的方式,在喜闻乐见中将科普及普法有机结合。
多位代表委员纷纷表示,保护野生动物,对于维护生态系统的平衡和稳定具有重要意义。全社会应当共同行动起来,拒绝滥食野味,守卫舌尖上的安全,保护野生动物,共建生命共同体。