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促进性别平等和妇女发展，需要智力支持。很多国家和地区高度重视性别平等研究智库网络的重要作用。中国初步建立了具有国际视野和中国特色的性别平等研究智库网络系统。本文作者提出，建立促进性别平等的智库网络系统，还需联合、发动各大高校和研究机构及各行业的性别平等研究团队，继续加强性别研究的科研创新，注重“产学互动”。
■ 余永跃 雒丽
促进性别平等和妇女发展，需要源源不断的智力支持。为此，很多国家和地区高度重视性别平等研究智库网络的重要作用，在社会各领域、各部门组成促进性别平等的人才网络系统，为男女平等、妇女发展提供智力支撑和人才保障。
国外性别平等智库网络建设概况
国外很多国家和地区探索出一系列性别分析方法和工具，从各环节、各层面引导、促进性别平等，使性别平等得到认可和落实。
以欧盟为代表的西方国家将国内乃至欧盟范围内的性别研究机构联合起来组建成一个庞大的智库网络系统。从1982年起，欧盟逐步建立了“实现平等指令的专家网络系统”“企业积极行动网络系统”“妇女在劳动力市场中地位的网络系统”“照料幼童网络系统”等众多网络系统。性别平等研究专家和相关团体利用这些网络系统从社会性别视角进行统计、分析、评估欧盟各国的社会性别平等成果，在评估结果的基础上，进行制度设计、政策制定及改进，直接或间接地影响整个欧盟性别平等推进的决策进程。并在此基础上形成了欧共体性别平等的跨国政策网络系统，至今仍然发挥重要作用。
韩国通过借鉴和吸收国际上促进性别平等的妇女智库经验，形成了具有本国特色的妇女智库模式。1983年，在韩国政府财政支持下，韩国女性发展研究所正式成立。其作为韩国政府关于性别问题决策的全国性妇女智库，拥有三大职责：一是通过自身在社会性别平等、家庭与社会管理、性别平等与社会人力资源发展等领域的专项调查和女性研究，为政府关于性别问题决策提供智力支持；二是通过对公务员及其他领域女性人才进行教育培训，为政府关于妇女问题研究的专家智库培养储备人才；三是高度重视对国内外性别问题相关信息的收集、分析。该网络系统建立一套完整的性别敏感统计信息系统和数据库，这些信息数据的分析研究结果将发表在专门出版物上，以此在性别平等决策咨询、宣传倡导、利益表达等方面发挥专项作用。同时利用数据库和信息系统的反馈机制，有效地扮演着对社会性别平等法律政策落实情况的监督者角色。
日本注重具体的、可操作的数值设定，以点带动面、以面组成系统，形成全方位的性别研究智库网络。比如，在科技领域，日本就以科技、学术领域女性的“定额制”政策为参考标准，设计了科学领域女性工作者的具体比例；在经济领域，为了缩小公司董事会男女比例的差距，针对女性董事比例的具体目标和未来努力目标来设计本国公司董事会性别比例；在政治领域，注重在社会各重要领域逐步提升女性比例。日本将各领域性别智库点的研究数据、成果、项目和作用联动起来，使得整合架构的性别智库网络系统功能远远大于各智库点的单一功能，由此一起构成了日本先进的妇女智库网络。
中国性别平等研究智库建设的重要成果
中国在建立妇女智库方面做出了重要努力，初步建立了具有国际视野和中国特色的性别平等研究智库网络系统，为妇女发展提供了科学化、数据化、网络化的智力支撑。
1991年，全国妇联妇女研究所成立，其密切关注经济、政治、法律、文化、家庭等领域的性别问题，发表出版了《中国妇女研究年鉴》《女性高层次人才成长状况研究与政策推动》《中国特色社会主义妇女理论与实践》等一系列专门研究中国妇女/性别问题的专业型工具书、著作等成果。
1999年，中国妇女研究会成立。从2006年起，建立了分布在全国各高校、研究机构等单位的32个“妇女/性别研究与培训基地”，定期开展妇女/性别研究研训班，举行研讨会，在互相联络、交流中形成了重要的有关中国妇女/性别研究的最新资料、思想认识。随着互动的不断加深，由此构建了一个广泛分布全国、专业性极强的中国妇女智库网络系统。
在中国香港，政府部门协同妇女事务委员会成立了社会性别课题跨部门委员会，建成“社会性别课题联络人网络”。联络人作为政府部门的高级公务人员，负责收集本部门对各项性别平等措施的意见并向妇委会反映、交流，同时通过妇委会联络相关专家学者对决策局和各部门进行培训、协作。一个个促进性别平等的智库网络联合起来，以此保障政府制定社会性别平等政策的连贯性、科学性，进而推动在全社会推广和落实性别平等观念和政策。
进一步推动性别平等研究智库网络系统建设
进一步推动性别平等研究智库网络系统建设，我们还需辩证审慎地借鉴国际经验，实事求是地结合中国国情和妇女组织工作特点来探索。
第一，妇联组织应充分发挥工作网络优势，联合、发动各大高校和研究机构以及各行业的性别平等研究团队。尤其要组织各企事业单位的妇女组织总结自身成果和经验，不仅局限于高校科研机构和学术交流，还应该重视各行业、各领域妇女组织的合作共建；注意加强港、澳、台方面联系合作，组建一个集发现问题、明确目标、计划调研、数据分析、建言献策、宣传倡导、贯彻执行、监督评估于一体的全面的妇女智库网络系统。以此督促各高校、各行业的妇女组织充分发挥各自优势，在互动联络、彼此促进中推动中国性别平等和妇女发展。
第二，打破目前以学术研究为主的分散型工作，继续加强性别研究的科研创新，注重“产学互动”。不断健全与党委、政府、人大、政协、社区、家庭的联动机制，配合做好有关政策法规的调研、论证、起草以及性别分析数据的收集、研究工作；注重对现行法律政策进行社会性别敏感度分析，深入企业、单位、社区、家庭调研改进，针对隐藏或存在社会性别歧视的法律政策，要不断修订或改进配套措施；加大调查研究力度，解决社会现实热点、难点问题，在活动中开展性别统计、性别预算、性别评估、性别平等反馈等活动，以社会问题的解决推动妇女/性别研究发展，为我国性别平等和妇女发展事业提供科学的、高效的智力保障。
（作者单位：武汉大学马克思主义学院）
