■ 中国妇女报·中国妇女网记者 罗文胜
联合国气候变化大会历来是一个特殊的窗口。第25届联合国气候变化大会(COP25)上周闭幕，《2019年全球状况报告》（简称《报告》）在会上发布。报告为我们圈出了2019年全球关于气候变化的重点。
全球排放量再现上升趋势
不好的消息先说。《报告》表明，全球排放量再次呈现上升趋势，全球建筑行业的减排行动有所停滞。好苗头在去年曾短暂一现。2018年发布的评估报告预测，全球总体排放量或已达到峰值。去年相关进展的取得与供暖、照明、烹饪等领域能源效率的提高有关，分析指出，这得益于越来越多的企业和家庭通过更清洁的能源形式，比如风能和太阳能获取动力。而今年全球能源需求却进一步增长，催生了排放量的增加，尤其对钢铁等能源密集型产业的需求,导致燃烧更多的化石燃料（比如煤炭）进行发电，这在很大程度上导致了达峰预期无法实现。
说好的达峰再一次擦肩而过，减排之路不平坦,也预示着未来呼唤更有力的行动。《报告》指出，排放量上升的背后，是2019年全球能效措施投资的放缓，以及持续投资不足的现状。这再一次提醒我们，能源行业的脱碳之路依然任重道远。国际能源署署长法提赫·比罗尔指出：“我们的分析表明，从2017年到2018年，能源效率的增长步伐放缓至1.2％，而我们需要3％的增速才能实现我们的可持续发展目标。”
《报告》同时指出了某些领域的积极变化，包括LED等高效照明系统的普及；窗户保温性能及建筑节能效果的提升；自2010年以来，利用可再生能源为建筑物供电的比例增加了20％以上，与此同时，供暖能耗有所下降。
然而，自2010年以来，全球室内建筑面积增长了23％，这拖累了降能耗的步伐——建筑能耗自2010年以来增长了7％，相较2017年则增长了1％。与此同时，随着空调器拥有量和使用量的增加，空间制冷需求激增。自2010年以来，这一比例已增长为原有水平的3倍多，相较2017年增长了3％。空调对气候具有双重破坏作用。空调使用的电能主要来自化石燃料，而空调常用的制冷剂氯氟烃(CFC)和氢氯氟烃(HCFC)是强效温室气体。
2020减排药方：从建筑入手
建筑成为今年气候大会的核心话题之一。今年的《报告》重点聚焦建筑建造行业的减排进程。报告指出，全球建筑及建造业释放的碳污染仍然顽固地占据全球二氧化碳排放总量的39%左右。由联合国环境署负责的全球建筑建设联盟提供的数据表明，如果不采取行动，截至2060年，建筑部门对于能源的需求将上升50%。
划完重点后，联合国为2020年开出了“从建筑和建造领域入手加强国家气候计划”的减排药方。
联合国环境署执行主任英格·安德森指出，在未来30年中，全球人口可能会增加20亿，这将推高住房和场所需求。建筑建造业需要提供负担得起的、优质、舒适、健康和超高效的住宅和工作场所，以此来应对这一挑战。她呼吁，“从现在起到2020年年底，各国政府将有机会在《巴黎协定》框架下调高各自的国家自主贡献目标（NDCs）。我敦促各国考虑实施更强有力、更具体的政策、投资和行动来推动建筑建造领域的变革。”
正是看到了建筑业在减排中的“潜力”，2015年成立的全球建筑建设联盟，制定了一系列旨在支持政府和私营部门实现这些目标的评估和指南，包括《塑造零排放、高效和有弹性的建筑建造行业全球和区域路线图》，以及《将绿色建筑行动纳入国家自主贡献指南》。
由于发展中国家新增建筑数量大幅增长，其中多数位于世界上较温暖的地区，对此，专家支招，采用被动冷却建筑设计以及将城市形态纳入规划考量非常重要，并倡导推广基于自然的解决方案，包括建设城市森林、推广绿色屋顶和外墙等，因为这些方案首先降低了对电冷却系统的需求。
路线图和行动指南都有了，下一步的重点就看实施了。《报告》最后再次强调，如果不采取严格且持续性的行动，建筑部门不断上涨的能源需求意味着我们将无法实现紧迫的气候转型，也无从兑现可持续发展目标。
绿色经济增长成全球共识
备受关注的各国新的减排目标未在本次大会上公布，组委会宣布，明年召开的下一届气候大会上，各国政府将提交自己的国家自主贡献目标(NDCs)。而2020年也是《巴黎气候协定》开始执行的年份。
新的NDCs虽未揭榜，但各国财政部长首次亮相气候变化大会，表达他们对气候议题的关切。财神爷如何提出有效应对气候变化的行动主张？完成经济转型，发展清洁能源并推进绿色经济增长，成为大家的共识。
全球排放量上升、能源效率投资放缓……当前进展并不理想的现实再次提醒我们，对抗气候危机，行动刻不容缓。
