□ 中国妇女报·中国妇女网记者 姚建
“作为县妇联执委，我领办了‘乐安美家’美丽庭院创建项目。刚开始有困难，我就积极争取村‘两委’和妇联执委们的支持，大家带头宣传、创建，我们还实行了巷长制，分片包街带领全村家庭转变生活观念和习惯，家家庭院美了，家风村风更和睦了。这不，现在我们联合周边村的妇联干部一起带姐妹们培训、观摩，效果很好！”聊起自己领办的项目，山东广饶县大码头镇小刘桥村妇联主席燕世花干劲十足。
妇联执委项目领办制度是广饶县妇联贯彻全面深化改革要求、推动妇联系统改革的重要探索。县妇联执委带头领办项目，镇街、村居和“两新”妇联组织执委三级联动，通过亮身份、强培训、领项目、述履职，四招“组合拳”激活基层妇联组织“细胞”，延伸工作手臂，有效解决了妇联工作点多线长面广与人手不足的矛盾，真正发挥了妇联执委在妇联工作新格局中的生力军作用。
今年广饶县妇联换届后，选举产生执委51人，2017年镇街、村居换届后，选举产生镇街妇联执委113人，村居妇联执委3852人，壮大了基层妇联组织力量。她们积极探索建立县级执委工作站，把镇街执委工作站打造融入镇街妇女之家建设中，大力推进亮妇联标识、亮组织架构、亮工作职责、亮执委身份、亮活动内容的“五亮”服务。结合网格化管理，探索“四联工作法”，即县妇联常委联系1个镇街妇联、2~3名执委；执委联系1个村居妇联或“两新”组织妇联组织、2名妇女群众；镇街妇联明确执委分工，分片联系区域内所有村居妇联及3名不同行业妇女群众；村居妇联执委结合美丽庭院创建工作形成职责明晰、分片联户的联络网。结合网上妇联建设，组建各级执委工作群，网上网下配合开展引领、服务、联系等工作。执委以领办项目为载体，有针对性地调查研究，了解掌握各行业妇女群众的思想动态与需求，畅通妇情民意渠道。
广饶县大力实施基层妇联领头雁培训计划，扎实提升基层妇联干部的履职意识和履职能力。整合资源，与县委组织部、县委党校、县人力资源社会保障局、县农业农村局等部门联合，针对不同群体科学设置培训班次和内容。县妇联对县级妇联执委和镇街、村居骨干妇联主席开展示范培训，镇街妇联负责培训村居妇联执委，县镇妇联班子和业务科室负责人面对面、手把手地传授，与重点工作、履职述职相结合，提升培训的系统性、持续性、针对性。县妇联还积极优化内容，突出理想信念教育，加强职业精神塑造、业务知识学习、妇女情怀培养，强化身份意识、组织认同、履职能力，打造一支懂妇联业务、爱妇女群众、能够做好妇女工作的专业化妇联干部队伍。
通过深入调研，广饶县出台了《广饶县妇女代表大会代表和妇联常委执委履职规则（试行）》。立足党政所需、妇女所急、妇联所能，精心设计妇女思想引领、巾帼创新创业、家庭文明建设、巾帼志愿服务、妇女权益维护、夯实基层基础等7大类39个小项目，每名执委根据界别、特长自行申报，可个人单独领办，也可多人或多个妇联组织联办。经过“项目双向交流”后，县妇联形成专职妇联干部领办项目、界别执委领办项目等“项目领办清单”。制定《履职情况登记表》，包括学习培训、走访调研、项目进展等情况，明确完成时限和绩效评估。
广饶县还建立完善三级妇联执委述职制度，明确述职重点，围绕项目履职、作用发挥情况，从工作实绩、存在问题和下一步打算三个方面进行述职。执委代表对各自领办或联办的工作项目开展研讨交流，比工作业绩、晒工作成效、赛群众口碑。同时，对履职情况进行公开，接受妇女群众监督，实现执委人人心中有目标、肩头有责任、手里有办法，真正让执委“动”起来，让履职“实”起来，把项目领办过程真正变成延伸妇联工作手臂、巩固妇联改革成果、提升妇联系统组织力和服务力的过程。
