上海市长宁区虹桥街道荣华社区是一个超大型的国际社区，来自美、日、韩、英、法等50多个国家和港澳台地区的居民占51%。近年来，荣华社区党总支、居民委员会立足国际社区实际，总结形成了“礼仪规范、服务推进、契约管理、文化交融”四个方面的国际社区工作法，形成了美美与共、和而不同的社区治理格局。
（一）礼仪规范法。
1.树形象高要求。荣华社区注重社区工作者的个人形象塑造，以“起点要高、办事要实、形象要好”为工作准则，从“五学习”（学外语、学礼仪、学交际、学政策、学管理）入门，从“五注重”（注重仪表、注重言语、注重情感、注重参与、注重服务）做起，做到“五尊重”（尊重民族风俗、尊重信仰自由、尊重生活习惯、尊重个人隐私、尊重社会习俗）。把个人的外在形象和内在素质体现在日常的人际交往中，使社区工作者成为中外居民可信赖的人。
2. 建立驻社区单位电子档案。通过电话联系、上门走访等方式，逐步掌握驻社区单位，尤其是涉外单位公关联络人员的联系方式，主动联系、上门拜访，积极建立驻社区单位电子档案数据库并及时更新，分类制作驻社区单位联系册，将金融银行类、生活服务类、餐饮美食类、健康护理类等单位信息纳入资源清单，通过电子通讯录、微信群等加强交流。
3.营造国际社区工作氛围。为适应国际社区工作的特殊环境，荣华居民区党总支、居民委员会在开展工作时十分注重国际社区氛围的营造。例如，社区工作用房和居民活动室的门牌都是中英文对照，办公室的墙上贴着世界地图、各国国旗、中英文居民委员会工作简介等，办公桌上的卡片记有各国国旗、面积、人口、首都等资料。居民活动室内悬挂着中外居民丰富多彩的社区生活照片，展示着各国居民的手工作品，摆放着多种中英文报刊。在举办中外居民联谊活动时，在“洋居民”的台前或作品旁插上代表其国家的国旗，体现对“洋居民”的尊重。
4.主动联系广交中外朋友。荣华社区要求工作者把学英语、日语、韩语等外语当成必修课，密切与各物业管理公司的日常联系，掌握入住居民的动态信息，长期坚持“五个一”（入住一封信，日常一个电，生日一张卡，慰问一束花，回国一份礼），让中外居民感受到社区工作的热情。
（二）服务推进法。
1.开设基本政务服务。荣华社区与公安出入境管理部门等多方合作，在居民区建立境外居民工作服务站，为境外居民提供24小时登记服务。设立“虹桥海外人才荟”，为海外人才提供外国人来华工作证等业务咨询和受理。
2.提供“五心”服务。荣华社区努力解决中外居民日常生活“急、难、愁”的问题。在工作中做到“五心”（倾心相助、尽心办事、热心服务、诚心待人、真心交友），使中外居民少了许多不便，多了几分依靠。
3.创造专项便利服务。根据外国居民希望买到正宗本国食品的情况，荣华社区主动联络，提供特色食品展销。国际社区里高龄留守老人较多，医疗保健服务需求量大，社区增设医疗咨询服务站，引进专业社会组织和社区卫生服务中心，提供日常医疗保健、心理咨询、打针输液、注射疫苗、上门量血压等服务。社区设置美好生活服务站，通过引入专业社会组织，为中外居民提供服务。
4.开展个性特色服务。完善居民区儿童服务设施和相关项目，通过“小手拉大手”吸引中外家庭参与社区活动。社区主动与上海大剧院、上海国际舞蹈中心、油画雕塑院等联系，在居民区设置购票服务点，满足国际社区中外居民的精神文化需求。
（三）契约管理法。
1. 签订入住公约，加强法治宣传。荣华社区组织物业管理公司和驻社区单位签订国际社区《社会治安综合治理责任书》，指导物业管理公司与中外居民业主签订《入住公约》，明确双方权利和义务。广泛宣传《上海市治安管理条例》《上海市消防条例》《上海市外来流动人员租赁房屋治安管理办法》《上海市居住证管理办法》等法律法规，设立外宣资料陈列角，引导中外居民知法守法。
2.制定居民公约，规范议事流程。社区成立了古北市民议事厅，设立三级议事团（即核心议事团、区块议事团、小区议事团），积极开展线上议事，构建多维立体的议事网络。在综合类居民公约制定过程中，充分体现两个“自下而上”，按照“提、议、行、督”四个环节，促进议事流程规范化（第一步，线上线下、自主提事；第二步，分层分类、按需议事；第三步，联席会议、协同参事；第四步，多方通报、民主评事；第五步，专人督办、跟踪监事），逐步形成完整的居民公约体系。
3.完善专项公约，规范社区秩序。专项公约是由居民共同制定并遵守的单项约定。荣华社区先后制定了《文明养宠公约》《装修公约》《停车管理公约》《垃圾分类公约》等。
（四）文化交融法。
1.公益文化充满活力。荣华社区与辖区内各类外籍人士为主的公益组织建立良好互动关系，开展洋啄木鸟寻访团、“小清新”垃圾分类等志愿项目，携手“彩虹之桥”志愿者协会积极筹办各类环保、助残、帮困、慈善义卖等志愿活动。
2.节庆文化其乐融融。每逢中国传统佳节，举办中外家庭联谊会，开展对春联、包饺子、下汤圆、包粽子等活动，让外籍居民了解中华文化。同时，组织圣诞节、古北国际啤酒节等西式节庆活动，使境外居民切身体验到社区中外大家庭的欢乐和温馨。
3. 志趣文化共叙友情。针对“洋太太”喜欢高品质、多样化文化活动需求，荣华社区开设了编织、插花、书画等兴趣班，定期举办“我们的微展厅”——古北居民作品展、融情四季系列文化活动、美好生活公益集市，通过交流切磋、鉴赏评选，架起中外文化交流的桥梁。
（周喆 辑）
