□ 王恒
近日，教育部等六部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》（以下简称《意见》），以促进校外线上培训健康有序发展，切实为中小学生减负。
近几年，校外培训一直是热门话题。借助互联网，校外培训从线下走到了线上，并且发展势头迅猛，这是教育市场的迫切需求，也是推进教育公平的需要。
校外线上培训行业的迅速膨胀，难免泥沙俱下。例如，有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容；有的培训内容以应试为导向，超标超前，不符合教育规律；学科类培训人员素质参差不齐，有些缺乏基本教育教学能力；有的培训预付费过高、合理退费难，用户消费风险大。这些问题严重影响了校外线上培训质量，增加了中小学生课外负担和家庭经济负担。此次《意见》的出台，正是为了规范校外线上培训行业，促进“互联网+教育”的良性发展，让家长和孩子能够充分、有效、安全地享受互联网在教育领域所释放的“红利”。
校外线上培训自带互联网基因，其虚拟性和隐蔽性使学习者难以对机构的办学资质、课程内容等进行考察，容易成为某些不法分子获取暴利甚至诈骗的工具，传统的监管方式和手段难以发挥有效作用。此次《意见》中提出采取“互联网+监管”的新模式，通过建平台，建设全国校外线上培训管理服务平台；建机制，建立黑白名单制度；存信息，要求培训机构将培训内容和培训数据信息留存一年以上，保障监管有据可查。针对棘手问题，不搞“一刀切”，用互联网的方法解决互联网的问题无疑是值得肯定的创新举措。
为中小学生把好在线教育的关口，师资是重要一环，特别是培训人员素质不一，培训质量无保证，诸多在线英语教育机构中被曝出无资质“洋外教”浑水摸鱼等。针对此类问题，《意见》提出从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员应当具有国家规定的相应教师资格。聘用外籍人员须符合国家有关规定。要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息，公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。
此次《意见》，将野蛮生长、无序发展的线上培训纳入监管体系，迈出了规范有序发展的第一步，期待“互联网＋监管”让在线教育为孩子们提供健康的、高质量的校外培训。
