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□ 中国妇女报·中国女网记者 高峰 去年10月,80多岁的梁奶奶步履蹒跚地来到广西玉林市妇联,哭诉着让妇联给她“主持公道”。原
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广西玉林妇联建立健全信访维权工作机制

当好维护妇女群众利益的“代言人”

2019/5/30

□ 中国妇女报·中国女网记者 高峰

去年10月,80多岁的梁奶奶步履蹒跚地来到广西玉林市妇联,哭诉着让妇联给她“主持公道”。

原来,她的丈夫和兄弟很早以前筹钱盖起了一栋自建房,出租给别人住。后来,丈夫过世,围绕着租金的归属就产生了纠纷。

“我们倪主席、杨副主席一起,当面接访,一起听梁奶奶诉说了一个多小时。”玉林市妇联权益部部长黄雪梅至今对调解工作仍记忆犹新,“案情很复杂,案件4位当事人和调解标的所在地不在同一地区,而且当事人对办理流程不了解,不愿同时到场调解。”

期间,各方当事人反复致电来访,市妇联干部都耐心详细地进行劝解。同时,积极协调两级法院,由标的所在地法院婚调委,通过“移动法庭”的方式,到当事人所在地的中级人民法院开展调解。最终在今年春节后,按照法院调解程序,逐步调解解决当事人多个诉求,梁奶奶也拿到了应得的利益。

“让每一位来访妇女轻松走出妇联大门,是我市妇联信访工作早前定下的目标。”玉林市妇联主席倪惠宽向中国妇女报·中国女网记者介绍,市妇联始终把信访接待工作当作妇联组织了解妇女问题的窗口、直接同妇女对话的重要渠道,多年来一直进行着有益的探索,真正当好妇女群众的娘家人。

地处岭南的玉林,是一个人口大市,工商业繁荣。近日,记者翻看玉林妇联信访接待台账,内容中不仅有家庭暴力、离异抚养家庭纠纷,还有工伤、村民待遇、劳动合同、征地拆迁,妇女人身、财产、劳动权益的案件。

“信访工作的对象、层次、性质呈现了多元化、复杂化、解决问题难度大的倾向,一些问题妇联难以解决。”倪惠宽坦言,“但是我们在工作中不断摸索,尽可能使上访群众在情感上得到抚慰。”

近年来,通过不断创新,玉林市妇联建立健全了信访维权工作机制,推进维权工作制度化。首先,落实信访工作责任,明确了妇联主席是妇联信访工作的第一责任人,并安排干部专职负责日常信访工作。此外,制定的《信访工作接待办理办法》和《玉林市妇联法定途径分类处理信访投诉请求清单》,对妇联接访人员在接待、处理信访工作提出规范化要求,严格按照不同信访事项登记、记录、办理、反馈的程序办理。

一杯热茶、一句问候、一把椅子、一张纸巾、一声问候、一声走好——在信访办公室,市、县两级妇联干部热情接访,认真记录,用心倾听,耐心疏导,使来访妇女感受到家的温馨、亲情的温暖。

“能立即解决的,马上给予解决;不能立即解决的,做好沟通解释;特别复杂的案件不能解决,耐心劝解开导,做好来访群众的思想工作,使之树立生活的信心。”倪惠宽介绍,来访中家庭暴力、妇女经济权益、老年妇女权益、妇女劳动权益受侵害案件较多,而上访妇女文化程度、年龄参差不齐,甚至一访再访仍然对相关法律不甚了解,市妇联为此特地印制了1万册《妇女维权知识200问》发给来访妇女,使她们一目了然。

李某是最近一名男性来访者,因为妻子冯某之前的过错,导致其一条腿伤残,丧失劳动力。失去司机工作的李某,只能当保安,收入少、经济水平下降,妻子嫌弃他没有能力,就跑回南宁娘家居住,半年都没有返回玉林的家,夫妻育有两个儿子,妻子也不管。对此,李某希望得到妇联的帮助。接待的权益干部对他耐心劝解,“如果不想离婚,就振作起来,与妻子多沟通交流,打动妻子,挽回婚姻!”多次劝解开导,使李某重拾信心,决定自行与妻子沟通,劝其返家。

“不同案件采用灵活多样的方法解决,像李某这样的一般性家庭纠纷,我们以耐心劝解为主,化解矛盾。”长期的接访工作,让黄雪梅积累了经验。当地妇联组织在接访中注重引导、帮助来访群众通过正常渠道,运用合法的方式反映利益诉求和解决问题。“而对严重侵害妇女权益的案件,必须依靠党委、政府、综治、公检法司等部门严厉打击。对困难妇女的求助,则多方协调帮助,力争解决问题。”

据统计,2018年玉林全市县级以上妇联共接访207件,婚姻家庭权益案件158件,其中家庭暴力案件49件,占信访总数的23.7%。市妇联本级共接待群众来电来信来访60件,处理引发社会舆情案件3件。信访办结率达100%,有效地维护了妇女儿童合法权益。

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