□ 中国妇女报·中国女网记者 丁秀伟
□ 朱丽叶
小李接到了来自上海市虹口区妇联的回访电话,在电话里她说,如今自己和丈夫小军关系越来越融洽,家庭温馨幸福。而8个月前,小李的婚姻却是支离破碎的:反复的家暴、伤害后的忏悔、怨恨争吵和哭泣时常缠绕着她。
此前,在经历了丈夫多次家暴后,小李报警并求助于虹口区妇联。上海市虹口区妇联得知情况后,安排街道、居委两级妇联组织上门了解情况,与虹口公安治安总队取得联系开出告诫书,增加对施暴者的威慑,并通过反家暴项目组与妇联对接,及时进驻该家庭给予专业评估,对该家庭成员进行心理疏导及危机干预,并开展了为期6个月的“家庭治疗计划”。如今不仅制止了小军的家暴行为,还使他们重建了和谐的夫妻关系和家庭氛围。
这样的个案是虹口区妇联反家暴工作机制的缩影。近年来,虹口区妇联积极与街道妇联、反家暴社会组织、公安、民政、法院等部门联动奏响反家暴“进行曲”。建立了“虹口区反家庭暴力庇护救助中心”“ 虹口区彩虹联盟反家暴受理点”“虹口区法律服务巾帼志愿者”等一批品牌项目。宣传“家暴不是家务事,家暴零容忍”的意识,推进反家暴法治宣传在源头强化,保护权益在基层落地,法律维权在身边可得。
多部门联动 形成反家暴“矩形阵地”
上海虹口区妇联积极推进实施反家庭暴力法。近日,区妇儿工委颁布《虹口区反家庭暴力白皮书》(以下简称《白皮书》)加强政策沟通、机构联通、信息畅通、资源融通、项目相通,形成了反家暴“矩形阵地”。
中国妇女报·中国女网记者从这份《白皮书》看到,2018年发生涉家暴案件339件,比2017年涉家暴案件442件有明显下降。虹口区妇联与区公安分局加强反家暴调处工作协议,把社区民警吸纳进社区反家暴队伍中,通过110接处警、派出所窗口接报、社区排查等,及时发现、受理和化解家暴类矛盾纠纷,依法及时受理和处置家暴案件,切实加强对妇女、儿童等弱势群体的人身安全保护。
全国首创“评估表” 建立公权力干预家暴评估体系
为遭遇家暴的妇女儿童编织一张疏而不漏、可信可靠的安全网,帮助他们走出困境,虹口区妇联还推出了《家庭暴力受暴者综合评估表》和《家庭暴力施暴者综合评估表》,其中《家庭暴力施暴者综合评估表》属全国首创。
记者在《家庭暴力施暴者综合评估表》上看到,每个选项回答“是”的题记1分,评估分值超过3分,建议公安部门开具告诫书;如果施暴者有刑案前科,也建议公安部门开具告诫书等。对于施暴原因,也有各类选项供选择。比如自卑心理、压力过大、多疑偏执、吸食毒品或酗酒导致、原生家庭、精神疾病、为达到离婚目的、身体残疾等,以供公安部门等相关机构参考。
虹口区妇联主席孙敏表示,形成这两份评估表的最终目的,是建构符合上海本土文化和社会特征的家庭暴力风险评估量表,从而建立公权力干预家暴的评估体系,进一步提高弱势群体的获得感、幸福感、安全感,为上海建成卓越的全球城市努力。