■ 郭开国
“各位领导，感谢你们帮我联系出售了网箱中的成鱼，且价格还不错。现在什么也不用说了，今天我就开始拆除网箱……”隆冬时节，在江苏省射阳县运棉河畔兴桥镇境内一网箱养殖户临时工棚处，见到镇村“河长”们再次顶着寒风登门，网箱户主赶忙迎上真诚表态。这是射阳县全面开展河湖“三乱”整治，冬季打响拆网具、保河畅“清网”攻坚战中的一个镜头。
趋之若鹜，河道网满为患
射阳县沟河纵横、水源充沛，境内宽阔的河道、众多的沟岔、平缓的水流，是人们设罾、布簖及网箱养殖的绝佳地方；尤其是网箱养殖，一次投资网具，多年稳赚收益，平时无需投药、喂料，每年仅投入鱼苗，任其自然水流中觅食，所长大的鱼品质好、市场广、价格高。
巨大的利益驱使，不仅让沿河一些精明之人看到了生财之道，纷纷就近在河道上架罾设簖捕鱼，更多的是布入网箱养鱼，就连邻县的滨海、阜宁、建湖等地也有人通过各种关系，高薪聘请当地人看管，在射阳投入巨资规模发展网箱养殖，高峰时河道内曾拥有过25000多只网箱。有的人不仅在河道两边打桩布网，甚至还双排恣意拓伸到河中心。有网便有桩，无形中桩网既影响了水源的正常流动，又拦住了上游漂移下来的杂草、漂浮物，致使河道行泄受阻、水质变差。
据射阳县河长办去年初对15个镇（区）统计，境内仅在23条县级骨干河道中，就拥有17763只网箱、近800只渔簖及36樘大罾，其网具数量之大周边县区难敌。
面对境内河道中网具遍布的状况，射阳县也曾多次利用汛前清障时机，组织水利、渔业、交通等部门及所在镇区集中清除整治，短期虽也能取得一定成效，但每次都会因遇上一些“钉子户”而畏难求稳，仓促收兵，导致行动处置不够彻底，时隔不久网具便又死灰复燃，成了全县河道上一道道久治不愈的疮疤。
去年初，按照国家及省、市河湖“三乱”整治行动要求，射阳县再次把全面清理河道网具摆上突出位置，制订出台了具体的实施方案。然而，行动刚刚开始，便受到网具拥有者抱团抗拒、集访越访、置之不理等多个招数的强烈抵制，想让清网行动知难而退。
痛下决断，拆除义无反顾
“河畅水则清，在座的各位都是所辖区域里的河长、湖长，这网箱渔具一天不彻底清除干净，我们的工作就没有到位，就该追究领导责任……”2018年12月6日，在全县河长大会暨河湖“三乱”整治推进会议上，县委书记唐敬严厉地亮明了自己的态度。他要求全县上下要充分抓住当前冬季网箱成鱼可售，又逢元旦、春节“两节”，能最大限度地减轻养殖户损失的有利时机，全面打响一场“清网”行动攻坚战。
令行禁止，已无退路。15个镇区及时贯彻落实，分别成立由镇区主要负责人挂帅的多个清网工作组，分工到河道，落实到户头，开展宣传发动，送达政府清网通告。县渔业、交通、水利等部门抽调机关、单位精兵强将组成服务队，分头配合、协助相关镇区开展工作。广播、电视、报纸、网站等县内主要媒体及多个微信公众号，都在第一时间大张旗鼓地宣传相关法律法规，报道清网行动中涌现出来的各类先进典型，反复曝光干扰清网遭到依法处置的反面典型。
依法行政，水岸联动。由县政法委牵头联合执法，由县河长办牵头，协调水利、渔业、交通等部门行政执法人员组成4个联合执法组，对境内31名网箱养殖重点人员进行立案调查。规划、住建、水利等部门与镇区，对河坡、堆堤违规搭建棚房突击进行清理。要求外来网箱养殖户限期拆网，凡躲避抗拒的由所在镇区实施并网拖离。
与此同时，县、镇（区）纪监委分别约谈相关党员干部，要求他们当好表率带头拆除。从切实解决群众实际困难入手，对确实贫困的网箱养殖户落实“四个托底”保障措施，使其家庭有饭吃、有房住、有病医、有学上。海河、兴桥、黄沙港等镇及陈洋办事处，还积极帮助网箱户出售成鱼，努力帮助育苗网箱户对接规模养殖公司，最大可能地减少他们的经济损失，从而赢得了养殖户们的理解与配合。
完善的工作方案，强劲的组织推力，让射阳县的河道“清网”攻坚战在隆冬时节打得如火如荼，并取得突破性进展。目前，全县已拆除90%的网箱，清除98%的罾、簖。射阳正以碧水欢畅、两岸整洁的生态之美，迎接又一个春天的来临。
