■ 中国妇女报·中国女网记者 姚建
■ 王丹青
“太好了,又调解成功一对!”3月29日上午,在山东省潍坊市寿光市离婚登记处,志愿者梁松华和刘兰秋高兴地说。自去年1月8日,寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心成立以来,梁松华和妻子刘兰秋就加入了这一志愿者队伍,每个月固定时间到离婚登记处做婚姻调解工作。
梁松华告诉中国妇女报·中国女网记者,一开始,他只是送妻子来这里做志愿者,后来在妻子的建议下,自己也做了一名志愿者。如今,寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心志愿者队伍日渐庞大,从原来的84人发展到现在的260多人。
“我们希望打造一个婚姻家庭辅导的‘寿光模式’,降低离婚率,促进家庭、社会的和谐与稳定。”寿光市妇联主席崔凤芹告诉记者。
逐年攀升,令人担忧的离婚数字
360对(2004年),517对(2006年),1152对(2011年)……这些数字,是寿光市民政局统计的协议离婚数。从2000年开始,寿光市协议离婚数目呈现逐年上升的状态,到2006年,寿光市协议离婚率更是首次突破20%,达到了26%。
除此之外,寿光市关工委提供的数据显示,在潍北监狱服役的寿光籍犯罪青少年中,有大约30%的犯罪青少年来自离异家庭,而在离婚的夫妻中,95%的夫妻是有孩子的。
这一串数字引起了寿光市妇联工作人员的注意。
“夫妻不睦,家庭破裂,妇女合法权益受到侵害,特别是未成年人的健康成长受到影响,一定程度影响了社会和谐稳定。”崔凤芹告诉记者。
而根据另一组数据,寿光市离婚夫妻中年轻人所占比例不低,已经成为离婚大军中的“主力军”,占到离婚总数59%;据不完全统计,因第三者插足引发离婚的约占离婚总数的31%;“闪婚族”的离婚率也较高,约占离婚总数的14%。
因此,为降低寿光市离婚率,维护妇女儿童合法权益,促进家庭和美社会和谐,寿光市成立了由市委常委、政法委书记任组长,综治、妇联、法院、公安、司法、民政、财政等相关单位参与的婚姻家庭纠纷预防化解工作领导小组,推动全市家庭纠纷预防化解工作网络和队伍建设。
去年1月8日,依托寿光市民政局婚姻登记处,寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心正式成立,并组建了由常委副市长任组长,妇联、民政、关工委等单位负责人任副组长的工作领导小组,指导中心工作的开展。
中心占地面积近200平方米,配备8个辅导室,依托社会志愿者开展离婚劝和服务。
集体上阵,规范调解工作
除了寿光市妇联主席之外,崔凤芹还有一个身份,就是志愿者小组的组长。“我们市妇联共9名工作人员,有8个人都是我们婚姻家庭志愿者。”崔凤芹告诉记者:“妇联工作人员做志愿者有一个优势,那就是我们平日里接触的类似事件多,调解经验也丰富。”
崔凤芹介绍说,婚姻家庭调解工作比其他的调解工作更需要耐心,为此,寿光市妇联通过报社、电视台等新闻媒体面向全市发布志愿者招募公告,招募了一批具备法律素养、热心公益事业、善于沟通调解的志愿者到“中心”开展服务。
经过一年的发展,中心志愿者团队已经达到260人的规模,其中妇联干部、女企业家、退休干部、传统文化讲师、心理咨询师、社会工作师、律师等,巾帼志愿者占比78%。
随着志愿者人数的增加,“中心”的工作制度也随之进行了调整。“全体志愿者被分成了14个小组,每周二、三、四在中心轮流值班。”崔凤芹介绍说,组长和副组长均由专业能力强的妇联干部、公检法司退休老领导、老干部等人担任。
每组值班前,由小组联络员负责通知组员提前半小时到岗,组长主持召开全体人员会议,进行岗前动员和任务分工。每天调解结束后,组长主持召开总结会,对一天的工作成果进行通报,总结经验,分析不足。
“中心”成立之初,在婚姻调解工作中也曾遇到不少难题。崔凤芹告诉记者,来到这里办理离婚登记的夫妻,大多数都“心存怒气”,如果强行让他们接受调解,效果会大打折扣。“我们面对过很多夫妻,他们非常抗拒调解,一心只想登记离婚。”多次调解被拒后,崔凤芹等人想出了解决办法。
“每对前来离婚的人员在签订离婚协议前,我们先对他们进行登记分流,由专人负责发放顺序牌,并填写《婚姻家庭辅导工作记录表》,再交给志愿者开展一对一调解工作。”崔凤芹告诉记者,这样一来,可以确保每一对前来离婚的夫妻都是经过志愿者调解的。
“察言观色”,调解有绝招
“每个月拿出一天到这里值班,既不耽误我自己的工作,又能满足调解工作的需要。”志愿者董丽华告诉记者。她跟梁松华夫妻俩一样,从去年“中心”成立之初,就开始做婚姻调解志愿服务。董丽华还在空余时间自学了心理学,成为一名婚姻家庭咨询师。
调解的案例多了,董丽华也有了一套自己的调解技巧。“孩子在不幸的婚姻家庭关系中受到的影响最大,比如说有的人在填表的时候,写到孩子的年龄时会流泪,我们在调解时,就会先从孩子的角度入手。”董丽华说:“另外,我们在接触每一对前来办理离婚的夫妻时,都会先从‘面相’上判断调解成功的概率,如果有一方看起来面露忧愁,那这段婚姻就还有回旋的余地。”
“如果两个人态度都很坚决,思路很清晰,那我们也不会再过多地干涉,因为毕竟离婚是有自愿原则的。”刘兰秋补充道。
为了保证调解的效果,“中心”还制定了“跟踪辅导”制度。对已劝和以及处于犹豫期的待定离婚夫妻,及时建立档案,通过电话、微信或登门走访等方式,进行跟踪回访,巩固劝和成果。
刘兰秋给记者展示了她的微信朋友圈,有不少人都是她曾经调解过的夫妻。“我以前调解过的一对年轻夫妻,当时来登记离婚的时候,女方已经怀孕7个月了。经过调解后两人和好,我也常常在微信上询问他们最近的情况。前几天,女方顺利生下了一个女儿,还发来照片给我看。”
收到这类消息时,刘兰秋的心里别提有多高兴了。“我们做志愿服务,看到有的夫妻经过调解,矛盾消除了,这种成就感是其他任何工作都比不上的。”
“运行一年来,‘中心’共接待离婚夫妻2145对,办理协议离婚的1437对,经调解和好的708对,调解成功率达33%。协议离婚数比去年同期减少214对,17年来首次出现回落。”崔凤芹告诉记者。
同时,在做好离婚劝和工作、对问题家庭进行“围追堵截”的同时,寿光市妇联遵循“疏堵结合、标本兼治”的原则,开展婚前知识培训,从源头上预防家庭矛盾纠纷的产生。到目前为止,共举办培训班49期次,培训新婚夫妇5500多人次。
“下一步,市妇联将继续规范工作制度,狠抓调解人员能力素质提升,努力把婚姻家庭纠纷预防化解工作做细做实。”崔凤芹说,“打造婚姻家庭辅导工作的‘寿光模式’,为实现人民对美好生活的向往贡献我们妇联组织的力量。”