中国妇女报·中国女网记者许真学 发自重庆 近日，在刚刚结束的重庆市九龙坡区两会上，作为区政协委员的区妇联主席徐珂提出一份提案，要求区公安机关要及时发出《家庭暴力告诫书》，有效预防和制止家暴。
徐珂在提案中说，中国首部反家庭暴力法实施一年多来，九龙坡区《家庭暴力告诫书》的开具量明显偏低。根据九龙坡区公安分局110指挥中心统计，从反家庭暴力法实施至今，110接警涉及家暴的1860起，其中24起立治安案件，1起刑事立案，却从未开具一份告诫书。只有早在2015年，反家暴法出台以前，曾由九龙派出所出具过一份告诫书。相对于全区公安机关家庭暴力矛盾纠纷1800余起的接警量而言，告诫书的开具数显然偏低。
徐珂建议，全区公安系统要加强内部的家暴案件处理业务培训，提高公安民警处理家庭暴力案件、保护妇女儿童合法权益的意识，协助受暴者及时固定证据。避免部分基层民警将家庭暴力认定为家庭纠纷，只是安慰一下她们的情绪，对施暴者并不做处理；公安系统内部明确民警制作家暴告诫书的法定职责。对符合开具告诫书情况的，接到报警的民警应及时开具《家庭暴力告诫书》，并将其送达加害人、受害人以及居（村）民委员会，并将告诫情况通知社区民警、妇联等相关职能部门；规范家暴告诫文书制作及建档管理，制作统一的告诫书的法律文书，并对开具的告诫书建档管理。对有严重暴力倾向的建立个体档案，固定和保存调解记录，对严重遭受伤害的受害人帮助联系伤情鉴定，协助保存相关诊疗病历，为其法律维权提供证据支持。
