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10月23日,中国共产党第十九次全国代表大会新闻中心举行记者招待会,请环境保护部党组书记、部长李干杰,中央财经领导小组办公室
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党的十九大举行第六场记者招待会

践行绿色发展理念 共建美丽中国

2017/10/24

10月23日,中国共产党第十九次全国代表大会新闻中心举行记者招待会,请环境保护部党组书记、部长李干杰,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民介绍践行绿色发展理念,建设美丽中国有关情况,并回答记者提问。(中国妇女报·中国女网记者 徐建军/摄)

中国妇女报·中国女网记者周文 发自北京 10月23日下午,十九大新闻中心举办记者招待会,邀请环境保护部党组书记、部长李干杰,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民介绍践行绿色发展理念,建设美丽中国有关情况,并回答记者提问。

生态文明建设成效前所未有

李干杰说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作,推动我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化,生态文明建设取得显著成效,可总结为五个“前所未有”:

——思想认识程度之深前所未有。全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。

——污染治理力度之大前所未有。发布大气、水、土壤污染防治三大行动计划,坚决向污染宣战。污水和垃圾处理等环境基础设施建设加速推进。实施燃煤火电机组超低排放改造,到目前为止已完成了5.7亿千瓦,累计淘汰黄标车和老旧车达1800多万辆。开展农村环境综合整治,有11万多个村庄完成了整治,将近2亿农村人口从中受益。重大生态保护和修复工程进展顺利。

——制度出台频度之密前所未有。中央全面深化改革领导小组审议通过40多项生态文明和生态环境保护具体改革方案,对推动绿色发展、改善环境质量发挥了强有力的推动作用。

——监管执法尺度之严前所未有。环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等多部法律完成制修订,土壤污染防治法进入全国人大常委会立法审议程序。尤其是新修订的环境保护法从2015年实施后,在推动企业守法方面发挥了很好作用。

——环境质量改善速度之快前所未有。2016年,京津冀、长三角、珠三角三个区域PM2.5平均浓度与2013年相比都下降了30%以上。全国酸雨区面积占国土面积比例由历史高点的30%左右下降到了去年的7.2%。森林覆盖率由21世纪初的16.6%提高到22%左右。

中央环保督察将继续进行

谈及中央环保督察取得的成果,李干杰说,中央环保督察是十八大以后,习近平总书记亲自倡导推动的生态文明体制机制的一项重大改革举措。这一督察自2015年年底从河北开始试点,到十九大之前已经实现了31个省区市的全覆盖,取得了“百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题”的效果。

李干杰说,在四批中央环保督察过程中,共受理群众举报13.5万件,经合并重复以后,向地方交办了10.4万件,目前为止10.2万件已经办结,督察行动得到了广大老百姓的欢迎和拥护。与此同时,中央环保督察促进了地方产业结构的转型升级。很多地方把中央环保督察当成推动绿色发展、推进供给侧结构性改革的契机和动力,借机加强企业的污染防治,比较好地解决了一些地方突出存在的“劣币驱逐良币”的问题,大大提升了行业产业发展的规模和效益。

对于有人担心中央环保督察后续会不会继续进行,有些企业污染环境会不会死灰复燃的问题,李干杰说,“因为前期历时两年的成效这么好、这么受欢迎,并且中间又创造积累了很好的做法和经验,不会有任何疑问,后续我们一定会把它坚持下去。”

专项行动应对大气污染

马上进入供暖季,对于记者关心的大气污染问题,李干杰表示,当前空气治理虽然取得一定成绩,但确实存在不少问题,空气质量离老百姓的期待和要求有比较大的差距。

李干杰说,为了解决好京津冀及周边地区今年秋冬季大气污染防治的问题,环境保护部会同10个部门、6个省市包括北京、天津、河北、山东、河南、山西,制定出台了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,同时配套制定了6个专项方案。

在这一行动方案中,除了强化技术支撑、加强统筹协调等外,在环保历史上首创了量化刚性问责制度等。目前,这项工作按照部署正在紧锣密鼓地推进,整个攻坚行动从今年9月份开始将持续到明年3月份。而且,此次攻坚行动,不是打一次就完,以后几年还会长期地坚持下去。

乡村环境治理要提上议事日程

对于在乡村开展环境治理,杨伟民说,乡村振兴战略是此次十九大报告的一个亮点,是继过去提出社会主义新农村之后又一个解决三农问题的重大战略。在乡村振兴战略当中,其中一个重要任务或者说要求就是生态宜居,过去我们存在着重视工业和城市污染防治,对农业、农村污染防治投入的力量、投入的资金相对来讲存在一定的不足。

“农村生态环境的治理和改善,一方面是满足农村人民群众对美好生活、对美好生态环境的需要,另一方面也关系到城镇人口的美好生活,因此必须把它提上议事日程。”李干杰说,环保部一定会会同相关部门,按照总书记的部署、十九大的要求,把这块工作做好,力争把农村的生态环保工作和其他方面的生态环保工作一样,大大往前推进一步。

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