□ 中国妇女报·中国女网记者 宋利彩
“科技是第一生产力”。然而，长期以来，高校、科研院所专业技术人员作为前沿科技的创造者，却很少同市场对接，导致很多科研成果只能全锁在柜子里。
目前这一情况正在面临转变。不久前，人力资源和社会保障部发布了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确高校、科研院所等事业单位可以通过专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作、兼职、在职创办企业、离岗创业等形式，支持鼓励事业单位人员创新创业。
“《指导意见》的出台很及时，也很必要。”全域科研院所科技成果转化联盟（简称“全科盟”）理事长、中国科学院大学公共管理学院原副院长霍国庆在接受中国妇女报·中国女网记者采访时表示，《指导意见》的出台既顺应了大众创业、万众创新的需要，长远来看，也将对科研及其成果的转化起到双重积极的作用。
闻歌起舞
王磊在名片上这样介绍自己：中国科学院自动化研究所副研究员，互联网大数据与安全信息学研究中心总工程师，北京中科闻歌科技股份有限公司董事长。
王磊所在的中国科学院自动化所响应国家创新创业的号召，出台了《中国科学院自动化研究所关于技术团队离岗创业的暂行意见》，倡导和推进技术团队离岗创业方式促进科技成果的转移转化。
在暂行意见的引导下，王磊在今年年初申请办理了三年之内保留人事关系，和另外四位同样是由中国科学院培养起来的核心技术骨干组成创业团队，创办了北京中科闻歌科技股份有限公司。公司的市场定位为泛媒体行业，公司起步阶段主要面向中央和地方媒体推广成熟的媒体大数据产品，同时辐射对媒体内容、传播影响有需求的政府和企业市场。
王磊介绍，中科闻歌的优势在于，团队骨干成员一直为国家政府部门提供技术服务，在中央和国家的大型项目研发中积累了项目管理经验和核心技术，久经业务实战锤炼，具备快速响应能力和持续服务能力。
经过短短几个月的发展，目前，闻歌公司的产品已经成功应用于新华社、中央电视台、中国日报等中央主流媒体，国新办、中央政法委和外交部等10余家中央部委也开始采购闻歌全媒体数据服务。
后顾无忧
中科闻歌只是在中科院自动化所暂行意见的引导下成立的多家智能技术创业公司之一。人社部出台《指导意见》以来，更多有意愿、有条件的事业单位科研人员正在创新创业的路上奋斗。
“《指导意见》的出台，破除了制约专技人员创新创业的体制机制障碍，解除他们的后顾之忧，营造支持鼓励创新创业的制度政策环境，形成推动科技创新强大合力，是提高人才流动性，最大限度激发和释放创新创业活力的重要举措。”人力资源和社会保障部事业单位与人事管理司相关负责人在接受中国妇女报·中国女网记者采访时表示。
该负责人表示，近年来，部分地区在具体实践中探索了多种形式支持和鼓励事业单位专技人员创新创业。人力资源和社会保障部在广泛调研、充分征求各方面意见的基础上，研究制定了《指导意见》。
“我国有几千万事业单位人员，专业技术人员超过半数以上在事业单位，释放他们的潜能，将极大推动中国的创新创业发展。”中国人事科学研究院研究员吴江说。
“科研人员本来属于体制内，国家给予各类科研经费，如果没有相关政策，科研人员很难梳理好科技成果在转化到市场中遇到的各种问题，很多事情也不好操办。国家鼓励和支持事业单位人员创新创业的政策是国家通过改革释放给科研人员的红利。能够把自己做的科研成果拿到社会上创新转化成产业，是解放生产力的新方式。”王磊说。
对于今后，王磊说，单纯拿科研经费大多是理论和探索性的研究，信息技术更多的应该强调具体技术在社会上的应用。3年后，如果创业成功就留在市场，如果不成功也是一笔宝贵的财富积累，可以回到原单位，进一步提炼和深入研究技术上的问题，促进科研的发展。
剑指双赢
创业有风险，而大多数人属于风险厌恶型，科研人员也不例外。
有着全科盟理事长和科研人员的双重身份，霍国庆对于科研人员创新创业有更深的了解。他毫不讳言地说：“科研人员创业有他们的优势，但也有他们的劣势。因为科学家思维和企业家思维完全不一样。科学家追求的一定是最好、最领先的技术，而市场并不需求太超前的技术，企业家追求的是最适合市场的技术。”
霍国庆认为，鼓励暂时创业，可以让有创业冲动的人有机会和条件去市场接受洗礼，然后让真正适合创业的人留在市场，让不适应市场的人再回来，做他们更适合的科研工作，可以更好地稳定人心。
“支持鼓励事业单位人员去创业，对于事业单位来说，可能在一段时间内会对正常的教学和科研工作带来一些负面的影响，但从长远来说却是有利的，暂时创业可以让科研人员的工作和市场更多地结合起来，促进产研结合。”霍国庆说，事实证明，虽然创业创新正在形成一股风潮，但出来创新创业的科研人员并没有大家想象的那么多，更多的人在观望。
上述人力资源和社会保障部事业单位与人事管理司负责人也表示，为了保障高校、科研院所正常的教学、科研秩序，《指导意见》明确，事业单位对离岗创业人员离岗期间空出的岗位，确因工作需要，经同级事业单位人事综合管理部门同意，可按国家有关规定聘用需要的人才。离岗创业人员返回的，如无相应岗位空缺，可暂时突破岗位总量聘用，并逐步消化。通过离岗创新创业，专技人员能够了解市场需求，把握研究方向，有助于进一步开展科研工作。
“实际上，创新创业总是适合一部分人，绝不是大部分人。科研工作——尤其是一些基础性的研究工作，需要二三十年甚至更长的时间才能取得重大成果，需要我们的科研工作者耐得住寂寞和诱惑。无论环境如何变化，这一点从来都没有改变。”霍国庆说。
