□ 中国妇女报·中国女网记者姚鹏
“根据这份协议,签约的责任人必须尽到赡养老人的义务,不得让老人无人照料,如果违约,司法部门将进行干预,追究法律责任。”在湖北远安县蔡家湾村,村党支部书记蔡攸强拿出一份村里与农户签订的“回归养老协议”介绍道,这样的“回归养老协议”是当地 “孝老回归”工程的组成部分,通过现场签约来确定老人的赡养者,帮助老人实现“回归赡养”。蔡家湾村是远安县率先推行 “孝老回归”工程的行政村,眼下,村里已经帮扶12户家庭实现了“回归”赡养, “回归老人”不但实现了衣食无忧、幸福生活的愿望,而且与子女相处融洽,享受到天伦之乐。
据介绍,“孝老回归”工程是远安县“阳光家庭”活动的内容之一。 位于湖北省西部的远安县是全省重点贫困县之一,同样遭受着“三留守”问题的困扰,大批青壮年的外出务工,造成的不仅是家庭支柱成员的缺失,也导致老人和孩子缺乏应有的关爱。在开展精准扶贫的过程中,远安县妇联了解到,本地贫困家庭的留守老人普遍存在独自生活、缺乏亲情关怀、亲情沟通不足等问题;贫困家庭的孩子则往往面临家庭教育缺位、亲情缺“慰”、生活缺“助”、心理缺“疏”等困难。扶贫工作如果只重视经济脱贫,这些精神层面的贫困依然有可能一直存在下去。通过调研,县妇联起草了常态化开展“阳光家庭”活动的方案,活动以扶心扶智,重建农村精神文明体系为着眼点,面向全县精准扶贫建档立卡户中的5000多名老人和300多名青少年开展特殊关爱,今年2月,这一方案已经以远安县委县政府的名义正式下发。
根据方案,“阳光家庭”活动由远安县委、县政府主要领导直接抓,全县各部门分工协作,县妇联具体牵头负责。在帮扶贫困留守老人方面,活动以“孝老爱亲”工程为着力点,在全县积极推动家风家训家规巡讲,培树孝老爱亲典型,开展涉老普法及矛盾纠纷排查治理,敬老爱老志愿服务,为贫困老人办实事等活动。并在广大家庭中开展为父母检查一次身体、张罗一桌“答谢宴”、组织一次父母出游、履行一份养老承诺、满足老人一个微心愿活动的 “五个一”家庭实践活动。为确保活动实效,除对家庭贫困、子女无力赡养的老人实施重点救助或集中供养外,县里还综合考虑贫困家庭子女的赡养意愿、赡养能力、赡养环境等各种因素,为老人择优选定一名责任人,实行“回归”赡养,同时积极帮助老年贫困对象子女就近创业就业,确保他们能够“顾家又顾业”。对于每年评出的“孝老爱亲”模范,县里还给予终生享受县级公立医院体检、外出参观学习等奖励,意在充分调动广大家庭孝老爱亲的积极性。
在帮扶贫困青少年工作方面。远安县着力推动“多彩少年”工程。全县上下积极探索“33”结对帮扶模式,由一名机关科级干部、一名学校老师、一名爱心妈妈共同帮扶一个贫困学生家庭,帮扶内容既包括学业和资金帮扶,也包括思想帮扶。其中帮扶干部重在“扶心”,帮助受助学生树立自信心,解决生活困难;学校老师重在促进学生身心健康、全面发展;爱心妈妈则重在承担孩子的日常探访、生活照顾、心灵交流等家庭教育责任。
目前,通过政府、学校、家庭、社会的共同努力,“阳光家庭”活动已经取得了初步成效。县妇联在“三八”妇女节之际号召全县企业家为“阳光家庭”进行捐赠,获捐爱心款61万元;县财政专门统筹近400万元扶贫资金保障“阳光家庭”活动,确保活动顺利推进;洋坪镇双路村、凤凰村还率先在全县建成了“阳光家庭”志愿服务站,每周都有志愿者定期与被帮扶者进行沟通,了解他们的实际困难,开展相应的关爱活动。“阳光家庭”活动在精准扶贫的同时也有力地推动了远安农村的精神文明建设,在全县上下形成了孝老爱亲、尊老爱幼的良好氛围。