中国妇女报·中国女网记者王春霞 发自北京 7月3日上午,最高人民法院院长周强率领366名法官举行了最高人民法院首批员额法官宣誓仪式,标志着最高人民法院机关首批员额法官选任工作圆满完成,也标志着法官员额制改革在全国法院已经全面落实。
最高人民法院政治部主任徐家新介绍,最高人民法院首批入额法官共367名,占编制总数的27.8%,实现了预定的比例控制目标。入额法官平均年龄47岁,平均法律工作经历22年,其中博士学历119人,占32.43%,硕士学历205人,占55.86%,整体年富力强、学历较高,队伍梯次较好,法学理论功底扎实,均承办过疑难复杂案件或曾参与起草重要司法解释,具有丰富的审判实践经验,充分体现了好中选优、能中选强的选任原则。
据介绍,截至今年6月,全国法院共遴选产生12万余名员额法官(包括最高人民法院367名员额法官),实现了把最优秀的人才吸引到办案一线。各高级法院在坚持“以案定额”的基础上,综合考虑不同审级、不同地区法院案件类型和数量、人员配置以及辖区内经济社会发展状况、人口数量、辖区面积等因素,实行法官员额省内统一调配。
“入额的法官不是终身入额,不是一入了之。”徐家新说,对入额法官要加强管理,达不到要求的,要及时退出员额。比如说完不成办案工作量,办案绩效不高的或者出现其他问题的,就要按照有关规定让这些同志退出员额。我们最终要建立的是,能上能下,能者上、劣者汰、不胜任者让的改革导向。关于这方面的具体措施,我们正在研究制定中并即将发布,比如绩效怎么考核,我们有相关的指导意见。绩效考核与法官履职的关系,还有激励、管理、惩戒等一系列措施都将陆续推出。