□ 中国妇女报·中国女网记者 许真学
6月14日,在经过3个月“冷静”后,四川资阳市安岳县一对起诉离婚的“85后”夫妻到法院撤诉,提起诉讼的女方表示:这个婚不离了。就在三个月前,四川资阳市安岳县人民法院家事少年审判庭向这对“85后”夫妻发出了四川首份“离婚冷静期”通知书。通知书限定这对夫妻冷静3个月,期间不得向对方提出离婚。
“85后”夫妻收到“离婚冷静期”通知书
今年2月10日,安岳县人民法院家事少年审判庭收到了一名年轻女子的诉讼请求,要与丈夫离婚。经过法院调查发现,这对夫妇均为“85后”,结婚后因为给孩子喂饭发生肢体冲突,女方便离家出走了,在外出务工两年后回到安岳,并向法院提起离婚诉讼。
主审法官李红婷发现,这对夫妻年轻、脾气大,又都坚持自己的个性,离婚可能是出于一时冲动。在调解过程中,女方态度有所缓和,希望丈夫端正态度,只是男方比较冷淡。综合观察这对夫妻的情况,在开庭结束后,安岳县人民法院决定对这对夫妻发出“离婚冷静期”通知书。
这份“离婚冷静期”通知书是该法院家事少年审判庭庭长蒋新儒仔细推敲终形成的。蒋新儒说,因为属全省首份“离婚冷静期”通知书,没有可以参照的文书,通知书的格式和措辞,他仔细地进行推敲。
“人们常说:‘十年修得同船渡,百年修得共枕眠’。你们从相识、相恋到新婚宴尔组建家庭,曾拥有幸福美好的过往……”在这份通知书里,用了大段的文字来劝解这对夫妻,特别提到了双方的孩子,希望能挽回双方的婚姻。通知书也对这对夫妻提出了基本要求:“冷静期限内,双方均应保持镇静和理智,三思而后行,原则上不得向对方提出离婚。冷静期对双方具有法律约束力,无正当理由不得拒绝。”
在“冷静期”内,安岳县人民法院保持对双方的情况进行跟踪,不定期地对双方进行沟通疏导,并发动双方亲朋好友进行劝解。李红婷说:“感觉这一个案子有其他10个案子的工作量大。”但正因为法院的坚持,挽救了这对夫妻的婚姻。
虽然双方情绪有些反复,但6月13日夜间,李红婷突然接到女方来电说想撤诉,希望能回到没有起诉时的状态,消除夫妻间的对立情绪。第二天,女方便前往安岳县人民法院递交书面申请,当天下午,法院作出了准予撤诉的裁定。
3个月仅发出7份 发放与否需法官判断
中国妇女报·中国女网记者发现,由于是四川发出的首份“离婚冷静期”通知书,案件引起了广泛的关注和讨论。赞成的人认为:“家家有本难念的经,很多离婚都是一时冲动,过后还是挺后悔,适当的冷静挺好。”而反对的人也有充足的理由:“伤了的心再冷静都没有用,离婚结婚也都是两个人的事,法律不应该干涉。”
蒋新儒说:“我们做了一个统计,70%以上的人还是持赞成意见。”并且“离婚冷静期通知书”并不会随意发放,主要针对的是冲动型离婚现象。过去法院以夫妻感情是否破裂作为离婚案件判决的标准,而现在法院把离婚案件分为两类:一类是婚姻死亡,一类是婚姻危机。“‘离婚冷静期’通知书,作为家事案件审理方式改革中的一种手段,主要是救治和修复危机婚姻。”
据悉,是否发放“离婚冷静期通知书”,主要由主审法官决定。而判断离婚案件属危机婚姻还是死亡婚姻,对法官的生活经验,以及法官对案件证据和双方家庭情况的掌握程度提出了更高的要求。在判断为危机婚姻后,还要看是否是冲动型离婚。蒋新儒说,因此,安岳县人民法院对冷静通知书的发放也十分谨慎,3个月里只发出了7份。
蒋新儒说,从全国来看,一年有500万人离婚,因此受到影响的为4000万人左右。“未成年人犯罪、老人赡养等一系列社会伦理问题,都可能源自一段失败的婚姻。”所以,挽救一段婚姻的背后,其实是对未成年人、老人的权益的保护。
“冷静”程序操作规范出炉 遇家暴等情况将终止
在“冷静期”内,如何对夫妻双方进行调解,若是双方矛盾升级怎么办?蒋新儒说,在3个月的实践中,他们也发现了一些问题。最后,法院研究制定了《关于离婚案件冷静期的操作规范》,也将于近期开始试行。
记者从安岳县人民法院了解到,该操作规范初步明确了离婚冷静期的启动程序、操作流程。根据该规范,对案件审理中有证据显示双方当事人感情可能尚未完全破裂、属于冲动型离婚的,法院可启动离婚冷静期程序;双方对于是否离婚没有分歧,但对于子女抚养、财产分割等问题存在争议,或一方仍期望继续婚姻的,当事人或当事人近亲属均可申请法院启动;对离婚后可能存在子女抚养、老年人赡养等影响社会稳定问题的,家事调查委员会、妇联、基层组织、子女所在学校与个人均可建议法院启动。对于离婚冷静期的期限,操作规范确定为1至3个月,但在冷静期间,法院或妇联、基层组织等第三方都可以对当事人进行跟踪、回访,通过心理辅导和干预等修复当事人情感。冷静期内,双方达成一致意见,可到法院签署协议书或申请撤回起诉。但如果在冷静期期间,当事双方出现家庭暴力、虐待、遗弃等情形,法院和妇联跟踪发现、当事人申请或第三方组织建议后,法院可终止离婚冷静期。