■ 中国妇女报·中国女网记者 高峰
■ 黄艳芳
近日,由广西南宁市良庆区政法委、综治办协调,法院、妇联、司法局、民政局等四家单位联合设立的良庆区婚姻家庭纠纷调解委员会工作室正式揭牌成立,家事调解员代表获颁聘书。
据悉,这是广西首家婚姻家庭纠纷调解工作室,旨在完善纠纷解决联动机制, 形成工作合力,为群众化解婚姻家庭纠纷提供多元、便捷的服务,促进家庭平安、社会和谐。
近年来,南宁市良庆区法院从家事审判改革实践出发,探索以“法官为主导,调解员为主力”的新调解模式,努力激发人民调解的最大活力。设立婚姻家庭纠纷调解委员会工作室后,婚姻家庭纠纷由工作室先行调解,在家事纠纷调解员、心理咨询师、妇联志愿者、社工等进行调解或心理疏导过程中,良庆区法院对调解工作进行法律指导。
调解工作室设在良庆区婚姻登记处。不少夫妻一发生矛盾就去婚姻登记处要求离婚,也有一些夫妻尚未协商好子女抚养、财产分割就要求离婚。对于这些案件,调解工作室的心理咨询师、调解员、志愿者分工合作,对于冲动离婚的夫妻尽力劝和,感情确实已经破裂的夫妻则帮助其冷静、友好地协商,将对未成年子女的伤害降到最低。
“说起调解,很多人浮现脑海的往往就是热心大妈调解家长里短的情景。然而,处理婚姻家庭关系包含了心理学、社会学、危机应对甚至自杀干预等方方面面知识,需要更多专业心理咨询师、社会工作者的参与。”良庆区法院副院长蓝彬坦言,家庭纠纷调解单靠法院力不从心。
因此,良庆区婚姻家庭调解委员会工作室确立了专业化的方向,选聘法律、心理、社会工作等领域的专家、实务工作者和妇联维权干部、退休法官等担任专兼职人民调解员,增强调解工作的专业性,立足抓早抓小抓苗头,及时化解婚姻家庭纠纷。
蓝彬向中国妇女报·中国女网记者介绍说,经调解员进行调解,当事人就离婚、抚养、财产分割、赡养等纠纷达成协议的,经良庆区法院家事法官审查签发后,制作民事调解书或撤诉裁定书,交由原调解员向各方当事人送达。民事调解书是正式法律文书,当事人无需另行起诉即可向法院申请强制执行。
多年来,良庆区法院审理的案件还显示,因婚姻家庭纠纷激化引发刑事案件乃至重大命案的,有相当比例存在家庭暴力。一些家暴受害者长期遭受来自配偶或其他家庭成员的殴打、虐待,甚至发生重伤、死亡的严重后果;一些受害者因绝望而产生逆反行为,反过来加害施暴者,致民事纠纷演变成刑事犯罪行为。“涉家暴纠纷是‘民变刑’案件的高发区,也是调解工作室重点关注的纠纷类型。”蓝彬表示,婚姻家庭调解委员会工作室将充分发挥大量接触婚姻家庭矛盾纠纷的优势,以对家暴“零容忍”为原则,发现一起即有效处理一起,引导当事人及时报警,进行伤情鉴定,或向法院申请人身安全保护令,“对无家可归的家暴受害者,则引导其到南宁市反家暴庇护中心申请庇护。”