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□ 中国妇女报·中华女性网记者 姚改改 什么是组织改革?真正意义上的组织改革,从来就不是改工作、改载体甚至改效率。真正意义
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浙江常山力推“会改联五步法”

实现“倒金字塔”向“品字型、田字格”转变

2017/5/17

□ 中国妇女报·中华女性网记者 姚改改

什么是组织改革?真正意义上的组织改革,从来就不是改工作、改载体甚至改效率。真正意义上的组织改革,是改其自身,是改组织结构、改成员之间的关系。

在浙江省衢州市常山县,基层妇联组织改革直接指向基层普遍存在的力量薄弱、组织覆盖不全和上热下冷的突出问题,触及“到底该改什么”“要往哪儿改”“改完之后的妇联组织形态究竟是怎样的”等一系列改革深层次的命题,创造性地实现了“倒金字塔”向“品字型、田字格”的重大转变。“品字型”是常山基层妇联组织的基本形态,“田字格”是常山基层妇女主要的组织形式。

建立健全妇女花名册,把村里的“女能人、女达人、女贤人和女闲人”吸纳到基层妇联组织中来;下派“妇建指导员”进行培训宣讲,把改革的精神传递给所有妇女群众;首创“5+N”执委,5个固定执委,外加特色执委,找到妇女需求的契合点;妇联身份职责牌树门前,群众有困难知道要找谁、随时找得到……

从推进手法来看,是组织架构标准化,工作程序标准化,管理机制标准化;从成效对比来看,是实现了力量改强、机构改专、程序改明、制度改实。

那么,常山县的基层妇联组织改革有怎样的可操作性和可复制性?常山县委副书记、政法委书记王郁松将其归纳为改革“五步法”:改革启动的第一步,是改“摸家底”,相当于妇联的“土壤”;改革开展的第二步,是“改群组”,相当于妇联的“基石”;改革推进的第三步,是“改选举”,相当于妇联的“砖瓦”;改革关键的第四步,是“改班子”,相当于妇联的“主梁”;改革落地的最后一步,是“改体制”,相当于妇联的“肌理”。

在常山县的“会改联”试点村,记者了解到常山县当地基层妇联组织改革的规范与有序,也亲身感受到改革将基层妇联组织与广大妇女群众贴合得更紧密。“会改联”试行一年多,常山在基层锻造出一批“娘子铁军”,形成了一批特色品牌,在全省逐渐打响了“常山阿姨”的招牌,真正兑现了“党有号召,妇女有行动”的庄严承诺。

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