关键词
【个税改革】
【欧美同学会】
【保障房】
中央财政孤儿生活补助金全部下达
据财政部网站消息，2016年中央财政预算安排的孤儿基本生活保障补助资金19.4亿元已全部下达完毕。从2010年起，国家建立了孤儿基本生活保障制度。从2012年开始，对艾滋病病毒感染儿童参照当地孤儿基本生活费标准发放基本生活费。目前，中央财政对东、中、西部地区50余万孤儿和艾滋病病毒感染儿童补助标准为月人均200元、300元、400元。
点评：基本生活费的另一个解读就是“保命钱”。该下达的已下达，期待该送达的一定及时、合规、足额畅达到每个需要的孩子手上。
个税改革下半年加速推进
据《经济参考报》，继营改增、资源税后，个人所得税改革成为下一步税改的最大看点，下半年有望获加速推进。我国目前个人所得税征收方式实行的是分类税制，即将个人各种来源不同、性质各异的所得分类，分别扣除不同的费用，按不同的税率课税。此次个税改革最核心内容就是建立综合与分类结合的所得税制度。工资薪金、劳务报酬等将统一纳入综合范围征税，养老、二孩、房贷利息等家庭负担也有望纳入抵扣。
点评：现行个税制度忽略家庭负担，收入来源单一的工薪阶层缴税较多、收入来源多元化的高收入阶层缴税较少等问题，一直是舆论的重点关切，也是改革后的个税制度最值得期待的看点和民生得实惠的重点。
审计署：二季度27亿财政资金闲置
审计署3日发布的2016年第二季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果显示，财政资金统筹盘活、扶贫任务落实、“放管服”改革推进、重大项目建设等存在问题，有27.05亿元财政存量资金未及时统筹使用或清理盘活。部分地区和单位扶贫工作中存在任务落实不到位、违规使用资金、项目推进慢和效果不佳等问题，9706.82万元扶贫资金闲置未及时发挥效益。在部门履职、行政审批中介服务、进出口等环节，仍存在违规收费、垄断性经营服务收费或重复收费，涉及资金2.01亿元。一些重大项目存在建设进度慢、与相关规划或配套工程不衔接等问题。
点评：有钱却办不好事。对于国家重大政策措施的贯彻不到位，其实质是失职渎职。加大查处力度、对发现的问题奖惩并举、坚决问责不作为慢作为、对重大失职渎职惩处绝不手软，期待审计问责的威力不止于发布，还在于督促接下来的这些系列整改措施的扎实推进。
中办：加强欧美同学会建设
近日，中共中央办公厅印发《关于加强欧美同学会(留学人员联谊会)建设的意见》提出，要加强对归国留学人员的政治引领和政治吸纳，增进国情认知；吸引和举荐归国留学人才，做好归国留学人员代表人士发现、培养、使用、管理、服务工作；宣传鼓励优秀归国留学人员，弘扬留学报国传统；关心归国留学人员的工作、学习、生活，维护其合法权益；加强同海外留学人员和留学人员组织联系，开展形式多样的交往交流活动。
点评：当中国经济已经缩小了与发达国家的差距、以世界第二大经济体的身段居于国际舞台上时，留学报国的传统内涵已经增加了不少新的内容。尤其是当选择回国渐成趋势的当下，政府对留学联谊会建设的主动态度的背后，流露的既是母亲的温暖，也是中国实力倍增，且此趋势还会持续加强的国情实力的表达。
去年19万套保障性住房“空置”
日前，审计署公告了去年保障性安居工程跟踪审计结果。至2015年底，全国有19万套保障性住房因配套基础设施建设滞后、供需不匹配等原因，不能及时交付使用；全国有748个市县结存结转安居工程专项资金603.55亿元，相当于当年总投入的3%，其中478.6亿元闲置超1年。有的地方以财政困难为由，向上级要来了钱却没办事。有的地方则把“借来的钱”闲置。一些地方的管理部门疏于后续管理，导致骗房、骗补事件时有发生。
点评：保障性住房制度实施了多个年头，我们依然在精细化管理上还有不少功课需要补上。19万套保障房已空置，但“谁建设、谁负责、谁监管”的问责机制再不能“空置”和被无视。提高保障房决策透明度，接受社会监督，成为当务之急。
过半县实现不动产登记“发新停旧”
记者8日从国土资源部获悉，截至目前，全国170个地市、1451个县市区开始实施不动产统一登记，发新停旧，实现时间过半、任务完成过半。北京、天津、江苏、江西、重庆、陕西、广东实现全区域颁发新证。不动产登记信息平台建设在加快，147个地市、1178个县市区完成信息系统升级改造，79个地市、619个县区完成数据整合建库。按照规划，年底前所有市县要完成颁发新证、停发旧证的目标。
点评：过半省份虽已经全面颁发新证，但有的省份才刚刚起步。“发新停旧”工作涉及到整个系统的升级改造，因此，要最终实现全国不动产信息互通共享与依法查询，后来者还要加把劲，不能拖后腿。（ 点评：罗文胜）
