中国妇女报·中华女性网记者王春霞 发自北京 7月17~20日,国务院妇儿工委副主任,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩率领国务院妇儿工委评估督导组对北京市两纲实施情况进行中期评估督导。期间,宋秀岩同北京市委副书记、市长王安顺就促进北京市妇女儿童事业发展交换了意见。督导组听取了北京市委常委、常务副市长、市妇儿工委主任李士祥关于两纲实施情况的汇报,进行了分领域座谈,查阅了档案资料,赴通州区、丰台区进行了实地考察。北京市副市长、全国妇联兼职副主席程红参加了实地考察。
北京实施两纲取得什么成效?两纲实施还有哪些重点难点?宋秀岩与督导组专家一起深入基层了解妇女儿童发展情况。在通州区于家务回族乡仇庄村,宋秀岩点触大屏幕一页一页翻看全村193户家风家训家规建设情况,在仇少伶和金显芬家中,宋秀岩拉着她们的手问生活、聊家常,“家里几口人?孩子在哪里上班?”看到她们家庭和睦、邻里和谐,宋秀岩高兴地说:“每一个家庭、每一个农村社区都像你们这样,我们的社会那会是多么和谐啊!”宋秀岩牵挂着妇女创业就业。在北京绿山谷芽菜有限责任公司,听到女创业带头人张桂琴通过培育芽菜带动2000多名妇女居家灵活就业时,宋秀岩连连称赞。在丰台区儿童福利院康复室,一个残疾幼儿正在康复老师的帮助下学走路,宋秀岩笑着向他招手,孩子脸上绽放出欢快的笑容,宋秀岩向工作人员详细了解福利院孩子生活教育康复情况。在通州区法律援助中心,宋秀岩仔细询问法律援助情况,希望能为妇女儿童提供更多更好的法律服务。督导组还考察了社区卫生服务中心、人力资源和社会保障服务中心、妇幼保健院、中小学幼儿园、特殊教育学校等。
督导组认为,北京市委、市政府认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,高度重视妇女儿童发展,两纲实施工作创造了鲜活经验、彰显了首都特色。主要体现在党政重视、部门协作,合力推动妇女儿童事业发展;顶层设计、源头保障,不断健全妇女儿童权益保护机制;有效覆盖、突出重点,构建适度普惠的社会保障体系;创新方式、完善功能,为妇女儿童提供优质社会服务;树立典型、弘扬新风,为促进妇女儿童全面发展营造良好氛围。同时,督导组希望北京市切实强化政府及相关部门在实施两纲中的主体责任,进一步巩固提升两纲达标质量和发展水平,进一步研究解决妇女儿童发展面临的新情况新问题,进一步加强两纲统计监测工作,进一步加强妇儿工委及其办公室能力建设,更大力度促进妇女全面发展、保障儿童优先发展。
在反馈意见会上,宋秀岩对北京市委、市政府高度重视妇女儿童工作给予充分肯定。她指出,北京市委、市政府注重加强组织领导,强化责任担当,注重顶层设计,完善制度保障,注重加大投入,精准补齐短板,为两纲实施和妇女儿童发展提供了有力的组织保障、制度保障、资金保障。北京在实施两纲中积极探索、创新实践,为全国提供了鲜活经验,北京妇女儿童事业取得了与首善之区相适应的发展成效。
宋秀岩强调,今后五年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划纲要的关键时期。深入实施妇女儿童发展纲要、推进妇女儿童事业实现新跨越,一是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步把妇女儿童发展放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去思考、去谋划,更加深刻地认识在新起点上促进妇女儿童全面发展对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略意义和深远影响,以高度的政治自觉将习近平总书记关于妇女儿童事业发展的重要指示特别是去年在全球妇女峰会上的重要讲话精神贯彻落实到促进妇女儿童事业发展的全过程和各方面。二是要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,在努力把北京建设成为国际一流和谐宜居之都进程中,推进妇女儿童实现更高水平的同步发展,促进北京“十三五”妇女儿童发展规划与中国妇女儿童发展纲要紧密衔接,促进在实施北京市“十三五”规划纲要中进一步落实男女平等基本国策和儿童优先原则,促进将北京“十三五”妇女儿童发展规划目标任务纳入政府职能部门专项规划,确保妇女儿童事业与经济社会同步实现高水平发展。三是要不断提高各级领导干部性别意识,切实增强贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则的责任感、使命感,增强工作的自觉性和主动性,认真贯彻落实习近平总书记关于各级党委和政府要坚持男女平等基本国策,在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益的重要指示精神,使男女平等基本国策真正落地落实。四是要切实强化政府主体责任,有效发挥职能部门作用,在实施两纲和促进妇女儿童发展方面为全国创造更多首都经验,在落实主体责任上下功夫,在完善科学的体制机制上下功夫,在研究解决新情况新问题上下功夫,切实做到政府领导责任到位、妇儿工委成员单位履职到位、妇儿工委办公室责任到位,开创首都妇女儿童工作新局面。
北京市副市长王宁表示,将以此次督导为契机,把实施两纲工作摆在更加突出的位置,坚决落实男女平等基本国策,切实保障妇女儿童的合法权益。一是落实政府主体责任。认真贯彻中央决策部署,牢记首都职责,把发展妇女儿童事业作为政府义不容辞的责任,不折不扣地落实好两纲和规划目标任务。二是创新工作方式方法。将妇女儿童工作放到经济社会发展大局中去考量,创新发现问题、研究问题、解决问题的体制机制和方式方法,对相关情况变化及时准确把握,第一时间加以解决。三是努力补齐发展短板。找准问题症结所在,该加大投入的加大投入,该完善政策的完善政策。对已经达标的指标,继续加以巩固提高,推动北京市妇女儿童工作再上新台阶。