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中国妇女报·中华女性网记者王蓓 发自合肥 6月13日至17日,以全国政协社会和法制委员会副主任,全国妇联原副主席、书记处书记甄砚
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安徽:坚持问题导向,持续增强妇儿“获得感”

2016/6/22

中国妇女报·中华女性网记者王蓓 发自合肥 6月13日至17日,以全国政协社会和法制委员会副主任,全国妇联原副主席、书记处书记甄砚为组长的全国妇女、儿童发展纲要中期评估督导组,对安徽省贯彻落实两纲情况进行评估督导。

评估督导组查阅了档案资料,听取了安徽省副省长、省妇儿工委主任刘莉的专题汇报,与省妇儿工委成员单位进行了分领域座谈。随后,督导组一行奔赴滁州市凤阳县、南谯区,马鞍山市雨山区、含山县,走进学校,妇女儿童之家,妇幼保健所等24个基层单位实地检查督导,了解妇女儿童工作、生活、学习等发展实际情况。

在17日上午的评估督导意见反馈会上,甄砚代表评估督导组向安徽省政府反馈了评估督导意见,对安徽省五年来实施两纲取得的成效给予充分肯定。

评估督导组认为,五年来,安徽省委、省政府和各级党委政府高度重视妇女、儿童发展纲要实施,认真落实两纲的指导思想和基本原则,坚持儿童依法保护原则,着力实践儿童优先、儿童最大利益、儿童平等发展和儿童参与理念,坚持妇女全面发展、平等发展、协调发展和妇女参与的原则,强化了落实两纲的主体责任,各职能部门各司其职、认真履责,两纲中期目标基本实现。

督导组认为,安徽省的两纲实施工作发展思路清晰,政策措施得力,特点鲜明,主要体现在六个“注重”:注重措施保障,妇女儿童发展目标完成情况良好。首次将妇女儿童发展列为省“十二五”重点专项规划,纳入省政府对各市目标管理绩效考核,并制定了考核评分细化标准。专设“儿童与安全”领域,整体关注并推进解决儿童的安全问题。将两纲实施的重点难点纳入省政府民生工程给予专项保障;注重民生改善,妇女儿童的获得感得到增强。健康领域重要指标明显改善,儿童福利工作成效明显,义务教育资源配置趋向公平,学前教育质量不断提高,妇女享有的社会保障水平与经济社会发展同步提高;注重赋权妇女,为妇女平等参与经济和决策搭建平台。始终把扩大妇女创业就业作为促进妇女全面发展的重中之重;注重司法保护,为保障妇女儿童合法权益筑牢法律防线;注重基层基础,在基层服务中体现性别平等和儿童优先理念;注重机制建设,不断优化妇女儿童的发展环境。省政府充分发挥主导作用,健全妇女儿童工作机制,妇儿工委积极履行组织、协调、指导、督促职能,各成员单位加强协调配合。建立法规政策性别平等评估咨询机制,在全国第一个将省人大法工委、内司委纳入机制,对《安徽省女职工劳动保护特别规定》《老年人权益保障法》进行专家评估,提出修改意见33条,采纳15条,为优化妇女儿童发展的法律政策环境发挥了重要作用。

此外,评估督导组对安徽省加强两纲实施提出了工作建议:进一步把妇女儿童发展放到五位一体总体布局和“四个全面”战略布局当中思考、谋划;进一步强化政府主体责任,将妇女儿童发展纳入“十三五”规划同步推进,使男女两性在改革发展中平等参与、平等受益,使性别意识真正纳入决策主流;研究破解重点难点问题,进一步提升妇幼健康机构服务能力,加大教育投入,提升妇女就业质量和职业层次、妇女的社会保障水平;进一步加大法律政策落实的力度;进一步做好数据统计,提高运用数据推进工作的能力和水平。

安徽省副省长、省妇儿工委主任刘莉在听取评估督导组反馈意见后表示:一是省妇儿工委和各成员单位要向省委省政府和本单位认真、如实、全面汇报国家督导组此次督导的建议和要求。二是将坚持问题导向,认真整改。逐条研究改进措施,确定整改责任单位、责任人和整改时限,研究切实可行的措施改进工作。针对差距建立台账,确保问题整改到位,不能成为“两纲”实施过程中的“拦路虎”。三是进一步把妇女儿童发展放在“五位一体”布局和总体整体战略布局,谋划落实。进一步强化主体责任,将妇女儿童发展纳入“十三五”规划,同步进行。进一步加大法律政策落实的力度,提升利用数据统计促进工作的能力。各成员单位要进一步提高达标质量和水平,增强男女平等、儿童优先、两纲实施主体意识,推动工作落实。四是建章立制,进一步完善两纲实施的工作机制。不断提高妇女儿童工作水平,解决新问题,创造新经验,推动安徽妇女儿童工作迈上新台阶,让妇女儿童的获得感持续增强。

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