中国妇女报·中华女性网记者刘旭 发自南昌 从今年1月起，江西省的育龄妇女除享受国家规定的假期外，增加产假60天，也即产假为158天。这一规定实施近半年，中国妇女报·中华女性网记者日前却了解到，不少用人单位以没有收到政府的红头文件为由，仍执行原先的产假规定。对此，江西省人大常委会有关工作人员回应，并不是所有地方性法规的施行都有红头文件出台。
今年1月20日，江西省人大常委会修改通过了《江西省人口与计划生育条例》，新条例第四十三条第一款明确，“符合法律、行政法规和本条例规定生育的夫妻，除享受国家规定的假期外，增加产假六十日，并给予男方护理假十五日。”这一改变，让很多育龄妇女欢欣鼓舞，但实际执行情况怎样呢？
5月上旬，江西省政协妇联界别的委员到该省宜春市考察。考察过程中，委员们了解到，在一些女性较集中的单位，育龄妇女不能完全享受158天产假的情况较突出。当地某县人民医院的一名女员工就曾向当地妇联反映，单位以人手不够为由，不同意其享受江西省规定的158天产假。
而有不少的单位则直接用“没收到政府下发的红头文件，没有执行依据”为由，拒绝执行新的158天的产假规定。而在部分企业，有女工不但不能享受法律规定的产假，甚至还可能因生育被解聘。
江西省人大常委会相关工作人员对媒体表示，人大常委会通过的地方性法规，效力大于红头文件，应按实施之日起施行。部分单位关于158天产假“没有执行依据”的说法并不成立。而且，并不是所有法规的施行都有红头文件出台。一般情况下，配套法规出台的红头文件是用于规范操作流程，而不应以是否有配套的红头文件来作为执行的依据。
