中国妇女报·中华女性网记者许真学 发自四川 5月9日至13日，以工业和信息化部总工程师张峰为组长的国家两纲中期评估督导组一行，对四川省贯彻实施两纲情况进行了评估督导。在四川期间，督导组仔细查阅了四川省政府妇儿工委、成员单位及市（州)两纲中期评估报告、两纲监测指标数据表及四川省两纲实施工作相关档案资料，听取了四川省政府妇儿工委副主任、省妇联主席吴旭所做的实施两纲情况汇报，并与省委组织部、教育厅、人社厅、民政厅、卫生计生委、妇联等37个成员单位和有关部门进行了分领域座谈交流。
按照两纲中期评估流程，5月11日～12日，督导组一行人前往遂宁市船山区、射洪县和德阳市中江县、旌阳区，深入政府部门、社区、医院、学校等30个考察点，对两纲涉及的各领域目标落实情况、促进妇女儿童发展工作情况进行现场考察。期间，评估督导组进村入户与群众交谈，实地查看养老院、福利院老人和孩子的生活条件，仔细翻阅各考察点的工作台账，掌握了大量基层实施两纲工作的一手材料。
在两天的实地考察中，督导组更加深入地了解了四川妇女儿童的生存发展环境，感受到了四川省各级妇儿工委扎实推动妇女儿童发展的良好氛围。在13日召开的全国两纲中期评估督导反馈会议上，督导组对四川省贯彻落实两纲所取得的成绩给予了充分肯定。
督导组认为，四川省对实施两纲工作所作的自我监测评估与评估督导组了解的情况基本吻合，评估报告有数据、有分析，有经验总结、有问题阐述，并提出了进一步推进两纲目标任务落实的策略措施和重要举措。
督导组认为，2011年以来，四川省委省政府高度重视妇女儿童工作，认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持问题导向，创新工作举措，实施两纲工作成效显著，取得了时间过半，任务完成过半的阶段性成果，成效显著亮点纷呈。
五年来，四川省始终注重在依法治省战略实施中保障妇女儿童合法权益。四川省将实施两纲纳入依法治省战略目标，在制定法规和出台政策工作中认真落实男女平等基本国策和儿童优先原则，强化社会性别意识，依法促进妇女儿童发展。在全国较早建立法规政策性别平等审查机制，率先出台性别平等评估咨询工作意见和工作规程。
五年来，四川省始终注重在坚持问题导向、完善社会治理中满足妇女儿童的新期待新诉求。四川省在实施两纲工作中，着眼于保障最广大妇女儿童的根本利益，专题开展保障农村妇女土地权益、预防和制止家庭暴力、关爱农村留守儿童等调查研究，积极转化调研成果，通过设立民生工程等措施，疏导妇女儿童的社会诉求，在不断提升社会治理水平中确保妇女儿童安居乐业和社会安定有序。
五年来，四川省始终注重在创新发展、深化供给侧改革进程中提升妇女儿童发展水平。四川在实施两纲工作中始终贯彻创新发展理念，因地制宜，丰富和完善供给侧，探索了很多促进妇女儿童发展的特色经验。
五年来，四川省始终注重在绿色发展、生态文明建设中为妇女儿童营造青山绿水的自然环境。四川妇女儿童生活环境明显改善，青山绿水带来的幸福感不断提升。
五年来，四川省始终注重在文化发展、社会发展中优化妇女儿童发展的人文环境。重视文化育人功能，围绕倡扬和践行社会主义核心价值观，大力发展文化惠民工程，促进公共文化设施提档升级，用健康向上的文化产品和文化活动，滋润和涵养妇女儿童。
五年来，四川省注重在共享发展、全面建成小康社会进程中促进妇女儿童全面发展。四川省委省政府在推动经济社会发展中，逐年加大对妇女儿童的民生投入，全省公共财政支出增长，特别是国家财政性教育经费、医疗卫生经费、妇幼卫生经费、疾病预防控制经费的投入增长幅度均高于GDP增长速度。截至2014年，学前三年毛入园率攀升近10个点，高中阶段毛入学率攀升12个点，义务教育巩固率达到93.27%，均接近纲要目标要求；孕产妇系统管理率、5岁以下儿童死亡率、儿童疫苗接种率均提前实现两纲目标要求；全省市、县两级儿童福利服务指导中心实现了全覆盖；妇女法律援助工作站点数增长到275个，妇女儿童获得法律援助的渠道更加畅通。
在肯定四川省两纲实施成绩的同时，督导组也坦诚地指出，受经济社会发展水平等因素制约，四川省两纲实施还面临着一些问题和挑战。督导组建议，在四川省委省政府要在今后的两纲实施工作中，进一步增强做好实施两纲工作的责任意识和主体意识，进一步促进妇女儿童与经济社会的协调发展，进一步加大实施两纲工作的力度，进一步打好精准扶贫脱贫攻坚战，进一步探索实施两纲和促进妇女儿童发展的信息化途径，进一步加强妇儿工委办公室建设等，推动四川省妇女儿童发展实现新跨越。
四川省副省长杨兴平表示，在两纲实施的未来五年里，四川省要将实施两纲工作放到全省经济社会发展大局中去安排、谋划、部署，与深化改革、脱贫攻坚等重点工作、中心工作有机结合，切实把各地、各部门、各单位的思想认识聚焦到持续推动两纲有序实施上来；更加注重细化工作举措。始终坚持问题导向，对预期可达标的，切实增添可行性措施，争取尽快达标；对达标困难的，排出倒计时、量化表，全力攻坚争取达标；对已达标的，密切关注监测，防止出现反弹；更加注重压实工作责任，进一步强化各级妇儿工委的牵头责任，完善工作机制，责任到人、任务落地，牢固对立低线思维，针对重难点目标和指标，强化跟踪督办和协调服务，确保两纲目标任务如期全面实现。
