□ 于怀清
英国政府表示,自3月26日开始,将积极推进在全英雇员超过250人的用人单位薪酬公开,以降低薪酬差距。
英国1970年就已颁布男女同工同酬法令,但男女薪酬不平等现象依然存在。据统计,英国男性薪酬如果是一英镑的话,女性则只有81便士。这一现状,促使英国政府要进一步采取补救措施以缩减薪酬差距,比如工资公开、引入产后灵活工作时间、增加儿童照料服务、为传统低收入职业女性增加机会和福利等。
英国妇女和平等委员会的报告说,英国有一个由来已久的假定——某些工作只属于女性,而另一些工作只属于男性。这一根深蒂固的文化导致女性在寻找工作和提升时会因为感到性别越界而踌躇,并且在与雇主谈判薪酬时会考虑在雇主心目中的性别形象。而统计数据显示,男性在与雇主谈判薪酬时更为自如,根本不用担心他们在雇主心中的性别形象问题。
英国妇女和平等委员会的报告还显示,在某些形式的就业中,女员工根本不知道工资差距。如果女员工无从知晓男同事工资水平,她很难知道她受到了歧视。所以,要知晓歧视的存在,一个有效的办法是使全部员工的薪酬公开。
在美国,马萨诸塞州立法者们也在考虑引入薪酬公开制度。他们在制定一项旨在缩小工资差距的法案,引起商界和妇女界的激烈争论。值得注意的是,该预期法案将会禁止雇主询问雇员以前的薪资历史,以保障同工同酬。同时,禁止雇主对互相分享薪资信息的员工加以报复,比如解雇。权威人士认为,薪资透明度是促进同工同酬的重要方面。但目前披露的有关法案消息表明,该法案还未强制雇主公开雇员薪资信息。
该法案同时考虑了雇主可以合理地支付相同工作的两个员工不同的工资,并列举了一些法定的善意理由,比如地理位置、教育培训和资历等。