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□ 中国妇女报记者 袁鹏 “北京市昌平区法院马彩云法官在家门口遭案件当事人枪击以身殉职,再次表明了加强对法官依法履职进行保
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梁明远代表:

法官也需安全保护

2016/3/13

□ 中国妇女报记者 袁鹏

“北京市昌平区法院马彩云法官在家门口遭案件当事人枪击以身殉职,再次表明了加强对法官依法履职进行保护的必要性和紧迫性。”全国人大代表,甘肃省高级人民法院党组书记、院长梁明远说。

不久前,北京女法官马彩云被持枪歹徒杀害的事件,把许多人的目光拉近到了法官这个群体,对于执法者的生存生活状况、执法者自身的权益受到侵害时如何维护等问题的争论,一度引起社会关注。

两会期间,梁明远在建议中以马彩云案件为例表示:现实中大量游离于法律规制之外的妨害法官正当履职的行为不能得到有效惩处,严重破坏了法律的尊严和法治建设的进程,挫伤了法官的工作积极性和职业尊荣感。在要求法官依法履行职务、认真细致做好案件当事人思想疏导工作、加强自身安全防范措施的同时,为保护法官正当履职不受侵害,维护法官职业尊荣感,就需要对妨害法官正当履职的行为进行界定,对恶意攻击行为进行相应处罚。

作为资深业内人士,梁明远在建议中指出,法官依法履职过程中,当事人肆意侮辱、谩骂、诽谤法官,威胁法官及家人人身安全的情况在现实中屡见不鲜。一些案件当事人对法官实施侮辱、威胁、围殴等行为侵害法官人身权利,还有的采取报复性诬告、散布谣言等手段诋毁法官名誉,有的甚至对法官家属和子女进行尾随、跟踪、恐吓,这些情况在全国法院是大量存在的。但是这些妨害法官依法履职,抹黑法院、抹黑法官的行为因为各种原因极少受到追究。

梁明远认为,导致上述这些情况的主要原因有:当事人法制观念缺失,目前我国处于社会转型阶段和利益调整期,在经济快速发展的同时,人民的生活水平显著提高,但公众的法制意识依旧淡薄,公民素质亟待提高;其次是相关惩处力度不大,全国范围内的大量侮辱、诽谤、威胁法官的案例,很少有肇事者受到追究,绝大多数妨害法官正当履职的事件,都是以牺牲法官荣誉息事宁人的方式结束。

梁明远特别提到社会舆论导向影响问题。他表示,有些媒体,尤其是一些以盈利为目的的非官方媒体,置所应当担负的社会责任于不顾,为了提高销售量、收视率、点击率,过多渲染社会阴暗面,加上正面引导不足,导致社会公众对司法机关、司法人员公信力的认可度下降。

为此,梁明远建议通过完善相关法律,依法维护法官的人身安全和合法权益,坚决支持其依法履行职务。建议内容包括,第一,进一步完善《法官法》关于保障法官权利的相关规定。第二,扩充与刑法第三百零九条相关的惩处内容。第三,细化民事诉讼法、行政诉讼法中关于妨害法官正当履职行为的内容及惩处措施。

梁明远同时建议,建立提示警告机制。在诉讼开始阶段以《告知书》的形式或者在受理案件通知书、应诉通知书中向当事人明确告知,不得有本建议所列的妨害法官正当履职行为,否则要承担相应的法律责任,以此预防妨害法官正当履职行为的发生,保障审判活动正常进行。

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