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□ 中国妇女报记者 南储鑫 白玉兰家庭服务中心是在东莞市妇联指导下成立的社会组织,中心本着“妇儿为主,家庭为本,社区为基础
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致力破解困境妇女难题

——基于广东东莞白玉兰项目服务模式的调查

2016/2/16

□ 中国妇女报记者 南储鑫

白玉兰家庭服务中心是在东莞市妇联指导下成立的社会组织,中心本着“妇儿为主,家庭为本,社区为基础”的理念,由东莞市妇联岗位购买社工服务,为个人及家庭提供“一站式”家庭服务。五年来,白玉兰家庭服务中心的工作得到各级领导高度肯定和社会各界的广泛关注,取得了良好的社会反响。

近期,中国妇女报记者对东莞白玉兰家庭服务中心进行走访调研,了解到该中心在困境妇女能力建设方面取得了不错的成绩,实现受助妇女在走向互助、自助的道路上不断迈上新台阶。

完善服务模式 为服务困境妇女奠定基础

提到白玉兰家庭服务中心的情况,东莞市妇联主席卢英可谓如数家珍。白玉兰家庭服务中心自成立以来,市妇联以之为平台,立足基层社区,协同社区多元治理主体,服务妇女儿童发展和家庭建设,成效显著。

“经过几年努力,白玉兰家庭服务中心的运作模式、工作模式和服务模式日趋成熟和完善,保证了可持续发展。”卢英告诉中国妇女报记者,东莞市妇联通过政府购买社工服务模式,引入专业社工人才,发挥家庭服务者、资源链接者以及文明引导者的作用,协同社会各方力量,积极参与基层社会治理,探索发展了富有特色的妇女儿童和家庭工作模式,即“政府资源+社会资源”的资源配置模式、“妇工+社工+义工”的队伍结构模式和“规定动作+自选动作”的项目服务模式。

在卢英看来,白玉兰家庭服务中心坚持社工专业手法,坚持“助人自助”的服务理念,探索项目化的模式,切实提升了服务妇女儿童的质量和水平。东莞市妇联积极探索白玉兰中心项目化的东莞模式。一是财政购买,项目打包运作。2014、2015两年,市财政拨款226万多元,通过向社会招标发包形式开展关注家庭成员需要的“玉兰家园——困境家庭关爱计划”和“家‘圆’行动——东莞市反家暴社工援助计划”。二是申报公益项目。2015年,白玉兰家庭服务中心重点培育了10个示范项目,并积极参与省、市公益竞投活动,其中3个项目获省专项资助、4个项目获市专项资助。其中,“东莞白玉兰家庭服务信息化管理平台”获选广东省妇联“参与创新社会治理,发挥枢纽作用”公益创投项目资助,目前该信息平台已经完成前期开发,即将投入使用,助力提升白玉兰内部管理规范化。

白玉兰家庭服务中心通过强化项目化推动、社会化运作、规范化管理,协同社会各方力量,积极参与基层社会治理。根据东莞市妇联的统计,经过五年的深化发展,目前已在东莞市建立白玉兰家庭服务中心35家,在村(社区)的综合服务中心建立白玉兰家庭服务室56间,在企业建立白玉兰服务室1间,服务覆盖人群达76万人。

“白云兰项目服务模式日趋完善,为更好地服务妇女儿童奠定了基础,各白玉兰家庭服务中心组织实施了一系列特色服务项目,有力促进困境妇女能力建设,并实现她们从受助到互助、自助的转变。”卢英说。

开展特色服务项目 推动困境妇女能力建设

有了东莞市白玉兰家庭服务中心日趋成熟和完善的服务模式,各镇街白玉兰家庭服务中心因地制宜组织实施了一系列特色服务项目,困境妇女是重要的目标群体之一。

——“阳光妈妈”让单亲妈妈变“阳光”

“阳光妈妈自助互助联盟”是东莞市道滘镇白玉兰家庭服务中心开展的服务项目之一。该项目针对道滘镇14个社区(村)的单亲妈妈,采用“妇工+社工+义工”的联动机制,从单亲妈妈、单亲妈妈环境、单亲妈妈与环境互动三个板块展开服务,目标是帮助她们改变对自我和生活的消极感受,改善与子女的亲子关系,建构单亲妈妈社会支持网络。

对于开展项目的初衷,东莞市道滘镇妇联主席刘转南介绍道,一方面,单亲妈妈是弱势群体,面临丧偶、独自抚养孩子、生活艰难,甚至是社会歧视等困境。如何做好单亲妈妈的服务工作,不仅是妇联组织的职责所在,更事关妇女发展、家庭和睦乃至社会和谐。道滘镇社会工作者和妇女工作者通过掌握的资料和走访调查,发现全镇有71名特困单亲妈妈,她们大多年龄在40岁~59岁,收入低、缺乏生活能力、健康水平较低,心理脆弱、不愿意与人沟通、有自我封闭的倾向。

另一方面,白玉兰家庭服务中心有日益成熟的服务模式,为服务单亲妈妈提供了很好的平台。“2013年12月份,我们在市妇联的指导下成立道滘镇白玉兰家庭服务中心”,刘转南说,通过政府购买社工服务,引入专业社工人才,更好地服务妇女儿童。与传统的服务方式相比,这种专业化的社工服务,能够实现更好的服务效果。

目前,道滘镇白玉兰家庭服务中心有三个专业社工,其中两个是镇政府购买社会服务的岗位,另外一个由东莞市妇联委派。通过中心卓有成效的服务,让单亲妈妈参与到项目中来,促进她们成长。

“现在我的心态很阳光,心里舒服了很多,也没有那种害怕别人看不起的感觉。”提到参加“阳光妈妈”项目后的感受,道滘镇北永村的单亲妈妈刘宝琪这样告诉中国妇女报记者。此前她曾一度情绪低落,压力颇大,“感觉自己什么都没有,害怕别人看不起”。

随着道滘镇白玉兰家庭服务中心“阳光妈妈”项目开启,道滘镇社会工作者和妇女工作者了解到刘宝琪的困境后,鼓励她参加到项目中来。

刘宝琪刚开始只是抱着试试看的心态参加,和道滘镇单亲妈妈、其他妇女共同参与手工艺作坊、唱歌跳舞、亲子活动、团体辅导等。几次活动后,刘宝琪的心态慢慢有了转变。“在专家和社工的辅导下,有一天我把想说的事情都说出来了,担心别人看不起啊、觉得自己很辛苦啊等等,感觉都说了反倒心里舒服了很多。”刘宝琪说,在社工的辅导和大家的感染下,她对生活的信心增加了。

据刘转南介绍,刘宝琪是首批参与“阳光妈妈”项目的20名单亲妈妈之一。跟刘宝琪一样,刚开始很多单亲妈妈也心存顾虑。刚来时有些人一点儿笑容都没有,同别人交流时,眼睛看着地下,不敢直视对方。通过参加“缘分天空、快乐阳光”妈妈俱乐部,“我们在一起”团体辅导,还有团体治疗的专家以互助组为支点开展半结构化小组,为单亲妈妈提供心理辅导等系列活动,这些单亲妈妈们慢慢变得“阳光”了。

单亲妈妈成长的效应很明显,整个家庭的亲子关系、氛围都会改变。据刘宝琪介绍,“阳光妈妈”们还建了微信群,目前已经有48名“阳光妈妈”加入。“我们像一家人一样,定期聚会,就把这里当成自己的娘家”。刘宝琪还提到,有一位“阳光妈妈”去医院看病,几位“阳光妈妈”就去陪伴;一位“阳光妈妈”种冬瓜,其他“阳光妈妈”有空就去地里帮忙,在下雨天冬瓜滞销时,大家还帮助她推销;“阳光妈妈”们还自发定期去敬老院探望老人,将“阳光”传递给更多人。

“项目给我一个很大的启发,要发现单亲妈妈的需求,通过专业化的服务和心理上的疏导以及更多的社会参与,不仅提升她们的信心,更是让她们从受助到互助,并且不断地向自助转变。”刘转南认为。

中国妇女报记者了解到,目前“阳光妈妈”一年期的项目虽然已经结束,但由于效果良好,现在已经变成道滘镇白玉兰家庭服务中心的常态化项目,今后将持续开展。

——“妇女创新天”莞草编织项目助力困境妇女脱贫

在东莞市沙田镇虎门港,当地妇联调研发现该镇有五十多名单亲特困母亲,虽然以前妇联组织每年都会在政府保障的基础上为其提供一定的经济援助,但效果并不明显。

“我们利用沙田镇独有的环境优势,通过实地调研和居民需求评估后,与沙田镇虎门港白玉兰家庭服务中心策划了‘妇女创新天’莞草编织项目,项目实施两年来取得了不错的效果。”沙田镇虎门港副镇长、妇联主席黄炜琴介绍,该项目的目标一是帮助困境家庭妇女提升经济收入,虽然目前每月只有几百元钱,但这是成长的第一步;二是通过社会参与提升困境家庭妇女的生活信心,促进她们更好地融入社会生活;三是能够借此机会把莞草编织这一东莞传统文化技艺传承下去。

沙田镇虎门港白玉兰家庭服务中心的社工叶锦南介绍说,项目目前已经走访困境单亲家庭30户,开展项目前期宣传10场,组织470人次的巾帼志愿者和困境单亲母亲开展莞草工艺品编织学习40节,通过“妇女创新天”莞草编织项目直接受益的困境妇女达400人次,间接受益4000余人次。“更为重要的是,参与项目的单亲妈妈实现了从学习参与者到坚守传播者的转变,在促进困境妇女自助、互助的同时,也扩大了社会互助和自我能力建设,传承了莞草编织传统技艺文化,提升了居民的文化认同感。”

——心心乐园化解困境妇女的社会关系难题

“按照市妇联的安排,我们积极推进白玉兰家庭服务中心的项目化运作,在孵化、培育社会组织方面的工作取得了很好的进展。”洪梅镇妇联主席张文珍介绍说,洪梅镇目前已经注册42家社会组织,其中镇妇联牵头注册的社会组织达到10家。心心乐园家庭生活指导中心就是由镇妇联牵头成立的“妇字号”社会组织,目前已全面覆盖洪梅镇各个村(社区)。

张文珍表示,从心心乐园家庭生活指导中心注册开始,就有各个村(社区)分管妇联工作的干部兼任负责人、村级工作人员协调处理日常工作,并应用社会工作专业理念,根据居民需求,开展针对性强、富有特色的服务活动。心心乐园家庭生活指导中心创建一年半以来,不仅夯实了妇联组织基层基础,缓解了家庭、邻里矛盾,并且在改善夫妻关系、婆媳关系方面也发挥了积极作用。

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